Решение № 2-198/2018 2-198/2018~М-186/2018 М-186/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-198/2018

Решение по гражданскому делу № 2-198/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-198/2018
10 сентября 2018 года
г. Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гальцова С.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Шелеховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия ВКО им. Маршала Советского Союза ФИО3» Министерства обороны РФ (далее по тексту – Академия) к бывшему военнослужащему Академии ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, -

установил:

Академия через ее представителя ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему ФИО2 о взыскании с него в пользу Академии средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Академии с 30 июля 2015 года по 10 марта 2017 года в размере 59892 рубля 75 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 1 августа 2015 года ФИО2 был зачислен на первый курс Академии, назначен на воинскую должность «курсант», с названной даты принял дела и должность и приступил к исполнению должностных обязанностей.

В дальнейшем ФИО2 приказом начальника Академии от 10 марта 2017 года № 10 был отчислен из Академии в связи с отказом заключить контракт о прохождении военной службы.

При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон) и Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденную постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее по тексту – Методика), истец приходит к выводу, что денежные средства подлежат взысканию с ответчика не в силу самого лишь факта заключения военнослужащим контракта, а вследствие получения им в течение определенного времени военной и специальной подготовки за счет средств федерального бюджета.

В суде представитель Академии Каторжный В.И. заявленные Академией требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и приложенных к нему документах.

ФИО2 в судебном заседании заявленные к нему исковые требования признал частично и, не оспаривая факта его военной и специальной подготовки в период обучения в Академии, обратил внимание суда на то, что денежные средства, затраченные Министерством обороны РФ на его военную и специальную подготовку, могут быть с него взысканы лишь за период с начала августа 2015 года до момента изъявления им о своем нежелании заключать контракт о прохождении военной службы (ориентировочно в феврале 2016 года), поэтому, по его мнению, представленный истцом расчет размера денежных средств, подлежащих взысканию, исчисляемый с начала его обучения в Академии и до момента его исключения из Академии, является неверным.

Заслушав доводы и пояснения сторон, проанализировав нормы действующего законодательства, всесторонне исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции РФ, гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п.п. 6 и 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, – в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тысяч рублей;

ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год;

ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При этом размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с указом Президента РФ от 11 сентября 2007 года № 1172 типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в п.п. «в» п. 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона граждане, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу, а граждане, достигшие 18-летнего возраста, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Как видно из выписки из приказа Министра обороны РФ от 30 июля 2015 года № 551, ФИО2, ранее не проходивший военную службу по призыву, зачислен на первый курс Академии и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «применение и эксплуатация АСУ ПВО».

Из копии учебной карточки ФИО2 видно, что в период с 30 июля 2015 года по 10 марта 2017 года он действительно проходил обучение в Академии.

Вместе с тем из выписок из приказов начальника Академии от 10 марта 2017 года № 10 и от 22 марта 2017 года № 58 следует, что ФИО2 был отчислен из учебного учреждения в связи с отказом заключить контракт о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава Академии и в соответствии с распоряжением начальника Главного штаба Воздушно-космических сил направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 51858.

Таким образом, оценив приведенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 в период обучения в Академии исполнял обязанности военной службы по призыву, при этом контракт о прохождении военной службы в период обучения с ним не заключался и, соответственно, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению указанных средств федерального бюджета в него не включались, при этом после отчисления из учебного заведения он был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву, в силу действующего законодательства правовые основания для взыскания с него указанных в исковом заявлении денежных средств отсутствуют.

Что же касается применения положений п. 7 ст. 35 Федерального закона о возмещении гражданами средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в связи с их отказом заключить контракт о прохождении военной службы, то суд отмечает, что они подлежат применению к гражданским лицам, отчисленным из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, которые, с учетом положений п. 3 ст. 20.1 Федерального закона, заключали договор об обучении по программе военной подготовки и были обязаны после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы, однако отказались от этого.

В этой связи доводы представителя истца относительно того, что согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона денежные средства подлежат взысканию не в силу самого лишь факта заключения военнослужащим контракта, а вследствие получения им в течение определенного времени военной и специальной подготовки за счет средств федерального бюджета, суд находит основанными на ошибочном понимании приведенных выше норм права.

При этом, рассмотрев частичное признание иска ФИО2, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ФИО2 (в том числе и частичное) заявленных к нему исковых требований противоречит положениям действующего законодательства, приведенным в описательно-мотивировочной части настоящего решения, нарушает права и законные интересы ответчика на вынесение судом законного и обоснованного решения по делу, суд не находит оснований для принятия признания иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия ВКО им. Маршала Советского Союза ФИО3» Министерства обороны РФ к бывшему военнослужащему Академии ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.А. Гальцов