Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1405/2019 М-1405/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Дело № 2- 1506/2019 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2019-001783-08)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием:

представителя истца Администрации Бакальского городского поселения

ФИО5,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бакальского городского поселения к ФИО6, действующей за себя и как законный представитель ФИО, ФИО1, ФИО3, к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бакальского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м. ФИО6, ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ( на <данные изъяты> долю в праве собственности у каждого ), о прекращении права собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение» на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> за ФИО6, ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 : по <данные изъяты> доле в праве собственности за каждым ; о признании за Муниципальным образованием «Бакальское городское поселение» права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что в связи с необходимостью выполнения муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда Саткинского муниципального района» согласно областной адресной программе «Переселение в 2013-2017 годах из аварийного жилищного фонда в городах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области №679-п от 19 декабря 2012 года, для проведения государственной регистрации сделки в регистрационный орган «Росреестр» должны обращаться все участники сделки, подлежащей государственной регистрации, или их представители, действующие по нотариально удостоверенной доверенности. Ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., которое принадлежит им на праве собственности, по <данные изъяты> доли каждому на основании договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Дом №, расположенный по адресу <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации Бакальского городского поселения «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реализации областной адресной программе «Переселение в 2013-2017 годах из аварийного жилищного фонда в городах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области №679-п от 19 декабря 2012 года, распоряжением Администрации Бакальского городского поселения от 09 декабря 2014 года №248-р «О переселении жителей из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Бакальского городского поселения, ФИО6, ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен предварительный договор мены жилого помещения №, согласно которого они получали двухкомнатную квартиру №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В этот же день ФИО6 получила ключи от квартиры.

До настоящего времени ответчики не предприняли никаких мер по оформлению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем муниципальное образование не может воспользоваться своими правами на изъятое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Администрации Бакальского городского поселения ФИО5, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО6, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО, ФИО1, ФИО3, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины не явки не сообщили.

Представитель 3-его лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Ответчики ФИО6, ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м., в 1\6 доли каждый на основании договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Дом №, расположенный по адресу <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации Бакальского городского поселения «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 было дано согласие в письменной форме Администрации Бакальского городского поселения на осуществление администрацией процедуры предоставления взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего им на праве собственности, иного жилого помещения, расположенного в границах Бакальского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками на имя Главы Бакальского городского поселения написано заявление о переселении из аварийной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору мены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В рамках реализации областной адресной программе «Переселение в 2013-2017 годах из аварийного жилищного фонда в городах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области №679-п от 19 декабря 2012 года, распоряжением Администрации Бакальского городского поселения от 09 декабря 2014 года №248-р «О переселении жителей из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Бакальского городского поселения, ФИО6, ФИО4, ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен предварительный договор мены жилого помещения №, согласно которого они получали двухкомнатную квартиру №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ответчикам взамен аварийного жилого помещения было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО6 со своей семьей вселилась в указанную квартиру, получила ключи от квартиры.

Из материалов дела усматривается, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию – Бакальское городское поселение Саткинского муниципального района на праве собственности.

Постановлением главы Бакальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Следовательно, по смыслу вышеприведенной нормы закона собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, предоставление собственнику взамен непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Пунктами 1 и 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6, действуя в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних детей, являясь собственниками аварийной квартиры по адресу: <адрес> заключила соглашение о предоставлении Администрацией Бакальского городского поселения им на праве общей долевой собственности квартиры <адрес> пропорционально имеющимся у них долям в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>.

Возражений против исковых требований от ответчиков не поступило.

Как следует из выписки из Росреестра, квартира <адрес> находится в собственности МО Бакальское городское поселение Саткинского района с ДД.ММ.ГГГГ и имеет общую площадью 40,8 кв.м.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как с ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности ответчиков в Едином государственном реестре прав на объект недвижимости, предоставленного взамен аварийного, не зарегистрировано, что нарушает права Администрации Бакальского городского района, которая несет в настоящее время расходы по содержанию муниципального жилого фонда, находящегося в собственности МО « Бакальского городского поселения».

Ответчики в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру <адрес>, предоставленной им взамен аварийного жилого помещения с их согласия, не являются.

Возражений против данного иска, либо встречных исковых требований не поступило, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Бакальского городского поселения к ФИО6, действующей за себя и как законный представитель ФИО, ФИО1, ФИО3, к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Прекратить право собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу :<адрес> общей площадью 39.9 кв.м. у ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на <данные изъяты> долю в праве собственности, у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, у ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве собственности, у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве собственности.

Прекратить право собственности у муниципального образования «Бакальское городское поселение» Челябинской области на объект недвижимости по адресу: <адрес>, общей площадью 40. 8 кв.м.

Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 40. 8 кв.м. за

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГр. на <данные изъяты> долю в праве собственности, за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, за ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на <данные изъяты> долю в праве собственности, за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве собственности, за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве собственности.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Бакальское городское поселение» на объект недвижимости - квартиру по адресу <адрес> общей площадью 39,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 10 января 2020 года.

Копия верна

Судья Тарасова Л.Т.

Секретарь Ермолаева Н.Д.