Решение № 2А-527/2019 2А-527/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-527/2019

Дело № 2а-527/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 17 января 2019 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кайгородова А.А.

при секретаре Сорокиной О.Н.,

с участием ст. помощника прокурора

Советского района г. Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что осужденный по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.07.2017 по ч.2 ст.159 УК РФ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 16.10.2018 условно-досрочно на срок 4 месяца 21 день. Приговором установлен рецидив преступлений. Данное преступление ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором, который был ему установлен решением Асиновского городского суда Томской области от 12.03.2015 сроком на 8 лет. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО3 проживает с мамой А., официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей по поводу нарушения общественного порядка в орган внутренних дел не поступало.

Представитель административного истца ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако представил в адрес суда заявление о поддержании административного искового заявления и его рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако, как следует из имеющихся в материалах дела расписок, согласился с административным исковым заявлением и просил рассмотреть его в его отсутствие, в связи с чем его явка судом была признана необязательной. При указанных обстоятельствах административный ответчик фактически признал административное исковое заявление.

Участвующий в деле помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Кроме того, в силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

При этом, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как установлено судом, по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.07.2017 ФИО3 осужден к наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима по ч.2 ст.159 УК РФ, то есть за совершение преступления средней тяжести (ст.15 УК РФ). Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений.

При этом ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 12.03.2015 ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором и был осужден к лишению свободы с направлением для отбывания наказания в исправительное учреждение.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора в силу требований п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из смысла закона следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Так, постановлением Асиновского городского суда Томской области от 28.09.2018 ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок с возложением на него обязанностей в период условно-досрочного освобождения.

Фактическое освобождение ФИО3 состоялось 16 октября 2018 года, не отбытый срок составил 4 месяца 21 день. Как следует из характеристики на ФИО3 из исправительного учреждения, окончанием срока наказания является 07 марта 2019 года.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3 необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, его поведения в период отбывания наказания. Так, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО3, который не работает, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, проживает с матерью. Учитывая изложенное, срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 года, до 16 октября 2021 года.

На основании изложенного суд полагает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что срок оставшейся неотбытой части наказания ФИО3 истекает 07 марта 2019 года, срок административного надзора в отношении него необходимо исчислять с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ..., - административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16 октября 2021 года

Установить в отношении ФИО3 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный надзор исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 28.09.2018, то есть с 07 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 21.01.2019.