Постановление № 5-1633/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-1633/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года <адрес>

Судья Гатчинского городского суда <адрес> Семенченко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Отводов и ходатайств не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес>, совместно с сотрудниками ППСП того же подразделения, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, 24в, кадастровый номер земельного участка 47:25:0102012:144 (строительство многоквартирного жилого дома) выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность, согласно проектной документации, разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также по паспорту объекта в интересах ООО «Технология недвижимости» ИНН <***>, ОГРН <***> в качестве подсобного рабочего осуществлял уборку мусора, был привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности), в отсутствие оформленного патента с территорией действия «<адрес>», имея патент с территорией действия «Санкт - Пектербург» серия 78 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 16 ст. 13.3 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения полностью признал. Показал, что патента с территорией действия «<адрес>» не имеет. ДД.ММ.ГГГГ без оформления каких-либо документов выполнял покраску по адресу: <адрес>, 24в.

Близких родственников, являющихся гражданами России, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Просил не назначать ему наказание, связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как имеет регистрацию на территории Российской Федерации, постоянную работу.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора 2 отделения ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3, содержащими сведения об обстоятельствах административного правонарушения; объяснениями ФИО1; фототаблицей, на которой ФИО1 изображен в строительной одежде, осуществляющий работы уборке мусора; копией разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, копией проектной декларации на строительный объект; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым патента или разрешения на работу в <адрес> ФИО1 не получал. Личность ФИО1 установлена на основании предоставленного им паспорта.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Из представленных документов следует, что ФИО1 на территории <адрес> осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу с территорией действия «<адрес>», чем нарушил положения ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд усматривает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

Согласно положениям п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014106101

Код ОКТМО 41618000

Счет получателя: 03№ в отделении по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)

Наименование платежа: Административный штраф по ст. 18.10 КоАП РФ

КБК 188 1 16 011810190 00140

УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №

УИД 47RS0№-54

Гатчинского городского суда <адрес>.