Решение № 2А-1574/2020 А-1574/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1574/2020

Дело №а-1574/2020

УИД: 37RS0№-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орловой С.К.,

при секретаре Лепорской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взысканиизадолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция ФНС России по <адрес> (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 – 2017 г.г. по тому основанию, что последний, являясь плательщиком земельного налога, не оплатил его в сроки, предусмотренные налоговым законодательством, в размере, заявленном в иске.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщикомземельного налога. С целью уплатыэтого налогаему направлялосьналоговоеуведомление, однако обязанность по его уплате административный ответчик не исполнил, в связи с чем,налоговыморганом начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии с законодательством в адрес ФИО1 налоговойинспекцией было направлено требование об уплатеналогаи пени, в установленный в нем срок. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено. Ссылаясь на положения НК РФ, представитель административного истца просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2014 г. в размере 352 руб. 60 коп., за 2015 г. в размере 931 руб. 00 коп., за 2016 г. в размере 931 руб. 00 коп. и за 2017 г. в размере 931 руб. 00 коп., пени, начисленные на задолженность поземельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 руб. 84 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. 34 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 руб. 04 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 руб. 30 коп., а всего общую сумму в размере 3185 руб. 12 коп.

Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине в связи с тем, что проблемой при подготовке документов для взыскания задолженности в принудительном порядке явилось отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания, ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством сроки. В результате чего, данная ситуация привела к увеличению времени подготовки документов для подачи мировому судье. Кроме того, Инспекция обращает внимание суда на то, что в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, требования об уплате налога своевременно и в установленный налоговым законодательством срок направлялись в адрес ФИО3, что подтверждается списками об отправке, ввиду чего налогоплательщик достоверно проинформирован об имеющихся налоговых обязательствах, но в добровольном порядке не исполнил.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Допрошенный ранее, суду пояснил, что административные исковые требования признает частично. В настоящее время в его собственности какого-либо недвижимого имущества у него нет. Дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, он продал. Продажей дома и земельного участка занималась его дочь.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В силу ст.57Конституции РФ и п. 1 ст.3Налоговогокодекса РФ каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Законодательство оналогахи сборах основывается на признании всеобщностииравенстваналогообложения.

Согласно ст.23 НК РФналогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги.

Пунктом 1 ст.397НК Российской Федерации предусмотрено, чтоналогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшимналоговымпериодом.

Согласно ст.400 НК РФналогоплательщикаминалогапризнаются физические лица, обладающие правомсобственностинаимущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.65 Земельного кодексаРоссийской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельныйналоги арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельногоналогаустанавливается законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.

В соответствии с п. 1 ст.387 НК РФземельныйналогустанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельногоналогапризнаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектомналогообложенияв соответствии со статьей 389 Кодекса, на правесобственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи391 НК РФпредусмотрено, чтоналоговаябаза определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегосяналоговымпериодом.

Согласно ст.ст. 72,75НК Российской Федерации пеней является способ обеспечения исполнения обязанности по уплатеналогаили сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки.

В п. 3 ст.75НК Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательством оналогахи сборах дня уплатыналогаили сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммналогаи сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст.75 НК РФ).

Заявляя настоящие административные исковые требования, Инспекции ссылается на то, что в 2014-2017 г.г. в собственности у ФИО1 имелся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Вместе с тем, как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН, представленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ каких- либо объектов недвижимости в собственности не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что недоимка по земельномуналогу и пени в указанных в иске размерах неподлежитвзысканиюс ФИО1, поскольку последний в период с 2014-2017 г.г. не являлся собственником вышеуказанного земельного участка, и, как следствие, административные исковые требования Инспекции не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взысканиизадолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /С.К. Орлова/