Постановление № 5-212/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-212/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Конаково 19 июля 2017 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Баскакова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживавшего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов по адресу: <адрес>, находился гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с целью работы, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу серии № №, выданный УВД УМВД России по <адрес> по профессии помощник по хозяйству и ежемесячно совершал фиксированные авансовые платежи в установленном законом размере до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ должен был оплатить фиксированный авансовый платеж, но не оплатил. Тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться переводчиком, и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что в Россию прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Временную регистрацию получи по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не было средств уехать. Не оплачивал патент, так как думал, что патент действует только вместе с регистрацией, а регистрация у него закончилась. У его жены также закончилось действие патента. На территории РФ близких родственников, граждан РФ не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; объяснениями ФИО1, в которых он согласился с правонарушением; миграционной картой серии № №, рапортом УУП ФИО2 ФИО3, в котором изложены, обстоятельства административного правонарушения; данными ФМС АС ЦБДУИГ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из анализа приведенных норм следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Как усматривается из материалов настоящего дела, в том числе представленных на обозрение в судебное заседание подлинников платежных документов, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан изготовленный патент серии № №, в счет авансовых платежей ФИО1 уплачено по 5000 рублей: за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, представленных платежей, авансовые платежи заявителем должны быть уплачены не позднее 20 числа каждого последующего месяца в течение месяца со дня выдачи патента, в связи с чем, сроки уплаты авансовых платежей заявителем в данном случае были нарушены, денежные средства ФИО1 в течении установленного срока не были внесены.

Поскольку сроки уплаты авансовых платежей ФИО1 нарушены, срок действия патента на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ прекратился ДД.ММ.ГГГГ, и он был обязан выехать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с содеянным, ФИО1 подлежит наказанию.

Личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлена и подтверждается паспортом гражданина <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, а также признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода и прочных социальных связей, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – республику <адрес>.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение – временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих к административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии по адресу: <адрес>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя № в л/сч № УФК по <адрес>, БИК № получатель средств – ОМВД РФ по <адрес>, ИНН/КПП №, код бюджетной классификации - №, ОКТМО № назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья С.В.Баскакова