Решение № 2-101/2024 2-101/2024(2-1069/2023;)~М-971/2023 2-1069/2023 М-971/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-101/2024

Дело № 2-101/2024

64RS0036-01-2023-001232-88

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области), ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа 2а-1070/2020 от 19 июня 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в сумме 3 125 рублей 43 копейки в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. На основании судебного приказа № 2а-3487/2022 от 06 июля 2022 года выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в сумме 16 811 рублей 30 копеек в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. На основании судебного приказа 2-5295/2022 от 13 сентября 2022 года выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 200 рублей в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «Т ПЛЮС» в лице филиала «Саратовский» судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанные выше исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. По состоянию на 16 октября 2023 года остаток задолженности перед взыскателями по сводному исполнительному производству с учетом исполнительского сбора составляет 17 189 рублей 69 копеек. От добровольного исполнения решения суда должник уклоняется. В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации. Согласно ответу Федеральной службы кадастра и картографии по Саратовской области установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый №, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1912, 00 кв.м. 11 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. ст. 278, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), ст.ст.1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1912 кв.м., принадлежащий ФИО3, с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не представил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие..

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица МРИ ФНС России № 23 по Саратовской области, ПАО «Т ПЛЮС» извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия, суд с учетом мнения стороны истца и руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

В силу статьи 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (ст. 80 Федерального закона).

Согласно ст. 110 Федерального закона, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанные денежные средства при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имуществ должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Таким образом, законом предусмотрен общий порядок обращения взыскания путем продажи с публичных торгов.

Как установлено в судебном заседании на основании судебного приказа 2а-1070/2020 от 19 июня 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в сумме 3 125 рублей 43 копейки в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании судебного приказа № 2а-3487/2022 от 06 июля 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в сумме 16 811 рублей 30 копеек в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании судебного приказа 2-5295/2022 от 13 сентября 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 200 рублей в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «Т ПЛЮС» в лице филиала «Саратовский» судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области исполнительные производства №-ИП от 16 сентября 2022 года и №-ИП от 03 сентября 2020 года объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области исполнительное производство №-ИП от 16 августа 2022 года присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства выявлено наличие у должника в собственности недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1912 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В рамках исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанных земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 наложены ограничения права и обременение объекта недвижимости в виде запрещения регистрации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о невозможности или безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 г. ФИО4 ФССП России по Саратовской области, ФИО7 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, исходя из того, исполнительное производство окончено, то обращение взыскания на земельный участок в порядке ст. 278 ГК РФ в рамках данного исполнительного производства невозможно, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения – 14 февраля 2024 года.

Судья М.А. Вайцуль