Решение № 2А-1821/2024 2А-1821/2024~М-1282/2024 М-1282/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-1821/2024

Дело №2а-1821/2024

УИД: /номер/


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 г. гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Панковой И.А.,

с участием прокурора Лишманова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1821/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении ранее установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от /дата/ административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором в течение года четырежды совершал административные правонарушения.

Таким образом, ФИО1 состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения. В связи с чем, истцом заявлено об ужесточении ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Клинского городского суда Московской области от /дата/ ФИО1. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п., ч. 1 ст. 314.1 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 5 месяцев, присоединено наказание по приговору от /дата/, итого к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 10 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1. судом установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен /дата/ решением Елецкого городского суда Липецкой области сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения выезда за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/) в отношении ФИО1 в рамках административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- ужесточено ранее установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от /дата/ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- к ранее установленным решением Елецкого городского суда Липецкой области от /дата/ административным ограничениям установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

/дата/ /дата/ ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от /дата/.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, с (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/) по настоящее время, в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:

/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном - надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному такту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 1 ст. 19.15.1 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении /номер/ № /номер/ по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.

Таким образом, ФИО1 с /дата/ состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с /дата/ (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/) по настоящее время, в течение года, находясь под административным надзором, совершил 4 (четыре) административных правонарушения, 3 (три) из которых против порядка управления, в том числе 2 (два) за невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 1 (одно) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность..

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для ужесточения ФИО1 ранее установленного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что ужесточение ранее установленного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора является необходимой мерой, соразмерной мерой и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ужесточить ранее установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от /дата/ административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 31 мая 2024 г.

Судья К.П. Кручинина