Решение № 2-2608/2018 2-2608/2018 ~ М-1849/2018 М-1849/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-2608/2018

Дело № 2-2608/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 мая 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчиком в специальный стаж не зачтены периоды его обучения и службы в рядах Советской Армии. По достижении возраста 50 лет, ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, в котором просил произвести конвертацию пенсионного капитала из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 с переводом на вид пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в перерасчете пенсии ему было отказано с указанием на то, что на дату обращения за уточнением величины индивидуального пенсионного коэффициента досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1, не выполнено условие наличие общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (в наличии 13 лет 10 месяцев 22 дня при требуемых 20 лет) и льготного трудового стажа (в наличии 6 лет 10 месяцев 4 дня при требуемых 10 лет).

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в перерасчете пенсии; обязать ответчика зачесть в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: - период работы подземным электрослесарем в Шахте «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в АО шахта «<данные изъяты>» АО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., - период работы <данные изъяты> в ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., - период работы <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период работы <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; - период работы <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., для определения величины расчетного пенсионного капитала и произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, распределить судебные расходы по делу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, пояснив, что пенсию истцу назначили в ДД.ММ.ГГГГ года по пункту 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При достижении возраста 50 лет истец обратился за конвертацией по подпункту 1 п. 1 этой же статьи закона. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца недостаточно общего стажа, который составляет 13 лет 10 месяцев 22 дня вместо необходимого 20 лет, в связи с чем, у истца не возникает право на перерасчет пенсии.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

До 01.01.2015 г. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (подпункт 1);

- лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет (подпункт 11).

Согласно положениям ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2);

- Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3);

- Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ответчиком назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По достижении возраста 50 лет, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, в котором просил произвести конвертацию пенсионного капитала из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 с переводом на вид пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в перерасчете пенсии ему было отказано с указанием на то, что на дату обращения за уточнением величины индивидуального пенсионного коэффициента досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1, не выполнено условие наличие общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. (в наличии 13 лет 10 месяцев 22 дня при требуемых 20 лет) и льготного трудового стажа (в наличии 6 лет 10 месяцев 4 дня при требуемых 10 лет).

Из представленных документов пенсионного дела на имя истца и его трудовой книжки следует, что истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – истец проходил военную службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> в АО шахта «<данные изъяты>» АО УК «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> в ОАО « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>». Записи в трудовой книжке заверены печатью работодателем ООО «<данные изъяты>». Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспорены.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» в календарном порядке период прохождения им действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и период обучения в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данным решением установлено, что к моменту обращения истца за пенсией с учетом включения спорных периодов в календарном порядке, и ранее исчисленного специального стажа по расчету пенсионного фонда, в соответствии с пенсионным делом, стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии к моменту его обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, что соответствует требованиям подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ». Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу данным решением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица в силу п.2 ст. 61 ГПК РФ.

На основании изложенного, учитывая, представленные доказательства, суд считает, что право истца на назначение досрочной пенсии по старости реализовано по подпункту 11 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ДД.ММ.ГГГГ году.

Истец был вправе обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с достижением возраста 50 лет, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как он проработал на подземных работах более 25 лет, и имеет страховой стаж соответственно более 25 лет.

Доводы представителя ответчика о том, что на момент оценки пенсионных прав истца на ДД.ММ.ГГГГ у истца недостаточно общего стажа, который составил 13 лет 10 месяцев 22 дня, когда как требуется 20 лет, в связи с чем, у истца не возникает право на перерасчет пенсии, суд находит не обоснованными, основанными на неправильном толковании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд считает неправомерным связывать основание, по которому истец обратился к ответчику, а именно достижение им возраста 50 лет, к дате ДД.ММ.ГГГГ к моменту оценки пенсионных прав истца, так как в соответствии с вышеуказанными нормами пенсионного законодательства истцу не запрещено реализовать своё право на перерасчет пенсии в связи с возникновением права по иному основанию.

Так, суд полагает, что расчет специального стажа истца произведен при назначении ему досрочной пенсии по старости. Изменение же такого специального стажа на настоящий момент с учетом его общего и специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ год не соответствует закону и нарушает пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии должно быть признано незаконным, так как оно противоречит вышеуказанным нормам права и находит возможным обязать ответчика зачесть в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в АО шахта «<данные изъяты>» АО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> в ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, требования истца об обязании произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда, также подлежат удовлетворению, так как доказательств об ухудшении прав истца таким перерасчетом стороной в судебном заседании не представлено.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом указанного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено указанной нормой закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы <данные изъяты> в <данные изъяты>» производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- период военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в Шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в АО шахта «<данные изъяты>» АО УК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- период работы <данные изъяты> в ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в Филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- период работы <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ижболдина Т.П.