Решение № 2-353/2020 2-353/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-353/2020

Дело № 2-353/2020

УИД: 26RS0030-01-2020-000104-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при помощнике судьи – Камынине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес> к Администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес> в лице главы муниципального образования ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», протяженность 3867м, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», протяженность 3867 м, номер записи учета - 26:29:000000:12463-26/001/2018-1У.

В течение года с момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 107/2019-95019.

В судебное заседание заявитель – представитель администрации муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес> не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и месте проведения судебного заседания. Причин уважительности неявки суду не предоставил. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении настоящего дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц администрации Предгорного муниципального района <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились. Причин уважительности неявки суду не предоставили. Заявлений об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу ст. 50 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей. Указанный порядок утвержден Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ N 931.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- 107/2019-95019 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №У от 14.12..2018 г. о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», назначение сооружение дорожного транспорта, протяженность 3867 м.

Из ответа на запрос из Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время администрацией Предгорного муниципального района <адрес> разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию по вышеуказанной автодороге не выдавались, проектная документация отсутствует.

Согласно сведений из архива учетно-технической документации об объектах государственного учета и технической инвентаризации <адрес> № от 30.08.2018г. какие-либо сведения об объекте недвижимости: внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», в архиве отсутствуют.

Как следует из ответа министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское» в реестре государственного имущества не значится, что также подтверждается ответом из Федерального агентства по управлению Государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Таким образом, судом установлено, что в настоящий момент собственник автомобильной дороги не известен, балансодержатель данной дороги не установлен, в муниципальной собственности она не состоит, ни за кем не закреплена, соответственно контроль за ее техническим состоянием никто не осуществляет, и, учитывая положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 931, суд полагает подлежащими удовлетворению требования администрации муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: внутрипоселковая автомобильная дорога с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», назначение – сооружение дорожного транспорта, протяженность 3867 м.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, ст.ст. 262-265 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования администрации муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества: внутрипоселковую автомобильную дорогу с кадастровым номером с кадастровым номером 26:29:000000:12463, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования, Нежинский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Нежинское», назначение – сооружение дорожного транспорта, протяженностью 3867 м. муниципальной собственностью администрации муниципального образования Нежинского сельсовета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года.

Судья Н.В. Дождёва