Решение № 2-456/2024 2-53/2025 2-53/2025(2-456/2024;)~М-406/2024 М-406/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-456/2024

Дело № 2-53/2025 (2-456/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Левыкина Д.В.,

при секретаре Пигурской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ******2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхований РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

Установил:

******2 обратился с исковым заявлением Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ). Для назначения страховой пенсии по старости ответчиком были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ ET-I №, трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ НС №, Выписка из индивидуального лицевого счета (далее ИЛС). Требования истца были мотивированны тем, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Решением об отказе в установлении пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано «в связи с отсутствием требуемого специального стажа». По мнению Ответчика, специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 ФЗ №- от ДД.ММ.ГГГГ, составил 9 лет 7 месяцев 13 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев. В мотивировочной части оспариваемого Решения об отказе указаны периоды, которые, по мнению Ответчика не подлежат включению в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а именно:

- с 04.04.1991 по 11.02.1991 - в качестве каменщика на Зыряновском предприятии «Горсвет» Р.Казахстан, т.к. работа в качестве каменщика документально не подтвержден

-с 13.10.1994 по 03.07.1995 - в качестве кочегара котельной в совхозе «Зыряновский» Р. Казахстан, т.к. не подтверждены специальные условия труда I соответствии со Списками льготных профессий,

-с 18.08.1997 по 01.02.1998 года - работа в качестве помощника бурильщика инженерно-геологической партии АО «Лазурит» Р.Казахстан, т.к. отсутствуют уточняющие сведения о виде производства,

-с 21.02.1998 по 01.04.1998 года - работа в качестве помощника бурильщика буровой установки в ТОО «Геос» Р.Казахстан, т.к. отсутствуют необходимые уточняют; сведения о виде производства,

-с 13.08.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2002 по 31.03.2002 - в качестве газоэлекросварщика в СПК «Никольский» Алтайского края РФ, т.к. специальные условия труда не подтверждены,

-с 01.04.2002 по 10.10.2014 года - в качестве газоэлекросварщика в СПК«Глинский» Алтайского края РФ, т.к. сведения о работе подтверждены работодателем общими условиями.

Истец, полагает, что данное решение подлежит отмене. Как следует из трудовой книжки на его имя ЕТ -I № 4469547 от 25.05.1988 года. 23.04.2004 года он был принят на работу в СПК «Нива - 2» в качестве газосварщика (Приказ №4-к от 23.04.2004 г.), 25.07.2007 года истец был уволен из СПК «Нива - 2» на основании п. 6 ст. 81 ТК РФ (Приказ №5к от 25.07.2007 г.). В период времени с апреля 2004 года по июль 2007 года, истец работал в СПК «Нива - 2» в качестве «газоэлектросварщика» (в трудовой книжке должность указана как «газосварщик». Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью сотрудником предприятия - председателя СПК «Нива - 2» и скреплены печатью. Весь этот период истец работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели был занят на резке и ручной сварке, имел дело с вредными веществами 3-го класса вредности: карбит, цинк, был занят на постоянной основе с оборудованием и подвергался стабильному воздействию вредных веществ.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, характер, специфику и условия осуществляемой истцом в СПК «Нива-2» работы, истец полагает, что спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщика» в СПК «Нива- 2», подлежат зачислению в специальный стаж, для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, специальный стаж его работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при требуемых 12 лет 6 месяцев, составил 12 лет 10 месяцев 16 дней, из которых:

-09 лет 07 месяцев 13 дней, включенный в льготный стаж решением № от ДД.ММ.ГГГГ,

-03 года 03 месяца 3 дня - в качестве «газоэлектросварщика» в СПК «Нива-2».

Расчет специального стажа работы: 09 лет 07 месяцев 13 дней + 03 года 03 месяца 3 дня =12 лет 10 месяцев 16 дней.

Страховой стаж моей работы составляет более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30.

На основании изложенного истец просит:

1.Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ******2, как незаконное.

2.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ******2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве «газоэлектросварщика» в СПК «Нива».

3.Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ******2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ******2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель истца ******4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица Сельскохозяйственный производственный кооператив "Нива-2" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по телефону просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом, в силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определенных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях», назначается мужчинам по достижение возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока - 6 лет 3 месяца и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 25 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, при наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст. 35 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 28,2.

Согласно 4.1, 2 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением ******1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки № и № года).

Необходимым условием для правильного определения права работника на досрочно назначенную пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками 1 и 2.

В Списке № профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном постановлением ******1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ истец ******2 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заявления ******2 вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно решению пенсионного органа специальный стаж дающий право истцу на досрочную страховую пенсию по старости составил 9 лет 7 месяцев 13 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев. В мотивировочной части оспариваемого решения об отказе указаны периоды, которые по мнению ответчика не подлежат включению в специальный стаж, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика на Зыряновском предприятии «Горсвет» Р.Казахстан, т.к. работа в качестве каменщика документально не подтверждена;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара котельной в совхозе «Зыряновский» Р. Казахстан, т.к. не подтверждены специальные условия труда I соответствии со Списками льготных профессий,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве помощника бурильщика инженерно-геологической партии АО «Лазурит» Р.Казахстан, т.к. отсутствуют уточняющие сведения о виде производства,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве помощника бурильщика буровой установки в ТОО «Геос» Р.Казахстан, т.к. отсутствуют необходимые уточняющие сведения о виде производства,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлекросварщика в ПК «Никольский» <адрес> РФ, т.к. специальные условия труда не подтверждены,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлекросварщика в СПК «Глинский» <адрес> РФ, т.к. сведения о работе подтверждены работодателем общими условиями.

Документы, подтверждающие специальные условия в указанные периода трудовой деятельности не представлены, установить работу со специальными условиями труда по имеющимся документам (трудовым книжкам) ответчиком не представляется возможным.

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ******2 ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СПК «Нива-2» в качестве газосварщика (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ******2 был уволен из СПК «Нива-2» на основании п.6 ст.81 ТК РФ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с указанными правилами в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выданных работодателями, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.1,2 ст. 14 Закона).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ т ДД.ММ.ГГГГ №, записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовав наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующие квалификационными справочниками.

Также в судебном заседании допрошен свидетель Свидетель №2, который пояснил, что он и истец были трудоустроены в СПК «Нива», ******8 работал сварщиком примерно в 90-х годах. В зимнее время ******8 работал в мастерской на сварочном аппарате, весной работал в поле, ремонтировал технику с помощью сварочного аппарата. ******8 работал постоянно, в течение всего рабочего дня. Сам Свидетель №2 работал в должности механизатора.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что, примерно в 2000-х годах в <адрес> приехал ******8, он знал, что ******8 является сварщиком. ******8 работал без выходных на посевных допоздна. С 2004 года по 2007 год ******8 работал сварщиком. В зимний период времени ******8 трудился в мастерской со сваркой, вид сварки был 21.

Указанные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи и дачу заведомо ложных показаний по ст. 307-308 УК РФ, у суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей.

Из справки уточняющий особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК «Нива-2» следует, что ******2 действительно был трудоустроен в СПК «Нива-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день, в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке при использовании ацетилена. В примечании указано, что в летний период работы ******8 работал: полный рабочий день при полной рабочей недели 7 дней (сезонные работы). В зимний период работы-полный рабочий день, при полной рабочей неделе 5 дней.

При таких обстоятельствах, проанализировав приведенные выше правовые нормы, письменные доказательства, конкретные обстоятельства дела, специфику, условия осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по указанной профессии, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщика» в СПК «Нива-2» подлежит включению в специальный стаж истца.

Учитывая изложенное, ответчиком необоснованно не засчитан в общий страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому его требования о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ******2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхований РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, отмене решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Отменить решение №307582/24 от 26 июня 2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, как незаконное.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

-с 23.04.2004 года по 25.07.2007 года – в качестве «газоэлектросварщика» в СПК «Нива».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 14.06.2024 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Мотивированное решение будет изготовлено 28 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Д.В. Левыкин