Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-106/2017

Шарангский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-106\2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года р.п.Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Мохова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лесниковой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Шарангского района Нижегородской области Жукова Д.И.

истцов ФИО1, ФИО2, их представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

ответчика ФИО4, ее представителя - адвоката Шохирева А.Л., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя 3-го лица без самостоятельных требований - администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

представителя 3-го лица без самостоятельных требований - администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга

Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: пер.Кольцова, <адрес> без предоставления другого жилого помещения,

установил:


ФИО1 и ФИО2 (далее по тексту Истцы) обратились в суд с иском к ФИО4 (далее по тексту Ответчик) о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого п омещения.

Свои требования ФИО1 и ФИО2 мотивировали тем, что они и Ответчик на основании договора социального найма зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>

Право проживания на этой жилой площади закреплено также решениями Шарангского районного суда Нижегородской области.

В рамках исполнительного производства им Ответчиком были переданы ключи от жилого помещения, однако ФИО4 чинит препятствия в пользовании квартирой. Ответчик препятствует их попаданию в квартиру путем смены запорных устройств на входных дверях, без уведомления и передачи им ключей от новых замков. Кроме того, она выносит из жилого помещения их личные вещи, допускает проживание в квартире третьих (сына) без согласования с ними. Указанные лица, находясь в жилище, блокируют входные двери на внутренние запорные устройства и не пускают их, Истцов, в жилое помещение.

Таким образом, ФИО4 существенно нарушает их права в части пользования спорным жилым помещением, гарантированные Конституцией РФ.

Администрацией Шарангского муниципального района вынесено требование в адрес Ответчика о прекращении действий нарушающих их права. Однако и после его получения ФИО4 продолжает чинить препятствия в пользовании жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ и ч.4 ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

Согласно частям 1 и 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

На основании ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Определением судьи Шарангского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена администрация Шарангского муниципального района Нижегородской области.

Определением судьи Шарангского районного суда Нижегородской области от 28 июня 2017 года в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена администрация р.п.Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал и пояснил, что является нанимателем спорной квартиры согласно договору социального найма жилого помещения. В квартире зарегистрированы он, ФИО2 и ФИО4 В настоящее время состоит в браке с ФИО2 После судебных решений ФИО4 отдала им ключи от квартиры, а затем на 2-й день сменила замок и более в жилище не пускает. Его вещи выкинула, стенку продала. Он и супруга в связи с этим вынуждены проживать на съемной жилплощади. Они с ФИО2 оплачивает коммунальные услуги за жилье, электроэнергию, нуждаются в жилой площади, так как другого жилого помещения у них нет. Прежние судебные решения подтвердили его и супруги право пользования спорным жилым помещением.

ФИО2 поддержала в суде свой иск, подтвердив показания ФИО1 Она пояснила, что по решению суда ее вселили в спорную квартиру, но проживать там ФИО4 им с мужем не дает и при встречах устраивает конфликтные ситуации, в жилище никого не пускает. Там проживает сын Ответчика. Все это подтверждается предоставленными суду актами. Обмен жилья ФИО4 производить не хочет. Поменяла замок во входную дверь квартиры.

Представитель ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3 требования своих доверителей полностью поддержал. Он пояснил, что суд в прежних своих решениях признал право ФИО1 и ФИО2 на пользование спорным жильем. Его доверители пытались неоднократно реализовать свое право на проживание в спорном жилье, но Ответчик препятствует этому, что отражено в нескольких актах, составленных при участии, в том числе, представителя наймодателя.

ФИО4 не признала требований ФИО1 и ФИО2

Она пояснила, что пользование жилым помещением должно осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихв этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Истцы в спорном жилом помещении не проживают по собственной инициативе, так как сами не желают в нем проживать. На основании решений судов истцы неоднократно вселялись в жилое помещение и им передавались ключи от входной двери. Истцы уходили из квартиры вместе с судебными приставами добровольно, не желая в ней проживать. Спустя определенное время, не смотря на это, К-вы вновь обращались в службу судебных приставов по данному вопросу и вновь службой вселялись в данное жилье. Полагает, что вселение истцов в данную квартиру носит формальный характер проживать истцы в данной квартире не намерены, а производят все вышеуказанные действия намеренно только с целью ее выселения из квартиры.

Доказательств, подтверждающих систематическое нарушение с ее стороны прав и законных интересов соседей, суду не представлено. Личных вещей К-вых в спорной квартире так же не имеется.

Составленные Истцами акты фиктивные. Никаких актов ей никто никогда не предъявлял и не пытался вселиться в квартиру.

Представитель ответчика адвокат Шохирев А.Л. также не признал иска К-вых. Он пояснил, что Истцами суду не представлено ни одного обращения с жалобами на Ответчика. К-выми не доказан факт замены ФИО4 замка в квартиру. Представленные Истцами акты не могут служить допустимыми доказательствами, так как составлены без участия Ответчика. Предоставленные фото- и видео- материалы не являются допустимыми доказательствами в силу отсутствия их привязки к населенному пункту, улице и дому. Выселение из квартиры является согласно закону исключительной мерой.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области по доверенности ФИО5 пояснила, что в администрацию поступала жалоба на действия ФИО4 по не допуску Истцов в жилище. Ей выписывалось предупреждение. Более никаких жалоб не поступало. В настоящее время жилой фонд находится под юрисдикцией администрации р.п.Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области. Требования Истцов считает обоснованными.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области по доверенности ФИО5 пояснила, что в поселковую администрацию жалоб на противоправные действия ответчика не поступало. С иском о выселении ФИО4 наймодатель не обращался.

Прокурор в своем заключении полагает, что выселение граждан из жилого помещения является крайней мерой. По обстоятельствам дела и требованиям закона исковые требования К-вых не подлежат удовлетворению, так как в действиях ответчика ФИО4 нет системы в нарушении жилищных прав Истцов.

Свидетель ФИО11 пояснила суду, что от администрации ее направляли с ФИО1 и ФИО2, чтобы те могли войти и вселиться в <адрес>. Истцы просили освободить ФИО4 место для вещей, но она отказалась это сделать. Ответчик сказала, что ФИО1 будет жить в квартире, а ФИО2 - нет. При ней К-вы из вещей ничего не заносили. ФИО4 их не выталкивала, не препятствовала вселению. Позже еще несколько раз ходила с К-выми к Ответчику. Попасть в квартиру не могли. Акты составляли Истцы, а она их позже подписывала.

Свидетель Свидетель №4 пояснила суду, что ФИО4 после решений судов отдала ключи от квартиры ФИО1 и ФИО2 Знает по рассказам Истцов, что Ответчик заменила потом замок в жилое помещение, выбросили их вещи, а другие ключи не дает.

Свидетель ФИО12 рассказала суду, что Ответчик отдала ключи ФИО6 при их вселении в квартиру при судебных приставах. Один раз видела, что чьи-то вещи лежали у дома на улице. Почему там, не знает.

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что в марте 2017 года по просьбе ФИО1 на автомобиле привез к дому мягкую мебель (кресло). Вещи оставили на веранде, так как в квартиру зайти не могли. Дверь в жилище была закрыта изнутри. Кем точно, не знает. Готовый акт подписывал позже. Более у этого жилого помещения не был.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что помог привезти вещи (кресло, посуду, тряпки) к жилому дому по адресу указанному ФИО1 Дверь в жилище им не открыли. Кто был за дверью, не знает. Акт, принесенный ФИО22, подписывал потом.

Свидетель Свидетель №3 рассказала, что является родственником ФИО1 Истцы при исполнении решений судов получали ключи от квартиры, где живет ФИО4 Пытались мирным путем решить вопрос по жилью с Ответчиком. Но безрезультатно. Знает, по словам К-вых, что замок на дверях квартиры заменен, попасть Истцы в жилище не могут, Ответчик препятствует их вселению.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, оценив их согласно требованиям ст.ст.59,60,67 ГПК РФ, приходит к следующему.

На основании ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2, а также ответчик ФИО4 все в равной степени приобрели право пользования жилым помещением - <адрес> по <адрес>, что усматривается из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с решениями Шарангского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право пользования и проживания Истцов и Ответчика в этом вышеназванном спорном жилом помещении (л.д.29-49).

Согласно акту совершения исполнительных действий и постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя исполнительное производство в части передачи ФИО4 ФИО1 ключей от запорных устройств от входной двери в жилое помещение и входных ворот на территорию домовладения по адресу: <адрес>, окончено (л.д.25,26).

По факту поступления от ФИО1 и ФИО2 письменного заявления (л.д.65) глава администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области вынес ФИО4 соответствующее письменное предупреждение об устранении ей препятствий заявителям в пользовании ими <адрес> (л.д.66).

В соответствии с распоряжением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, решения Земского собрания Шарангского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения поселкового Совета р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ряд недвижимого имущества, в том числе <адрес> по пер.Кольцова в р.<адрес> передана в муниципальную собственности рабочего поселка <адрес> (л.д.76-95).

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.9 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наниматель обязан обеспечить сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому, жилому помещению, соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

Пункт четвертый ст.3 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Часть первая ст.91 ЖК РФ предусматривает, что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Ответчик ФИО4 является бывшим членом семьи нанимателя ФИО1

Если противоправные действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ч.1 ст.91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Наймодатель в соответствии с положениями ст.91 ЖК РФ до ДД.ММ.ГГГГ назначил ФИО4 срок для устранения допускаемых ей противоправных действий в отношении ФИО1 и ФИО2 (л.д.66). Следовательно, после этой даты Ответчик не вправе была нарушать права Истцов, то есть не допускать их в квартиру, препятствовать проживанию в жилище.

Согласно актам ФИО4 не допускала Истцов в <адрес>,17 и ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом, датированным ДД.ММ.ГГГГ и подписанным ФИО1, ФИО2 и Свидетель №1 ФИО4 закрыла внутри дома все двери на крючок и не впустила К-вых в жилое помещение. Следовательно, после предупреждения и указанного в нем наймодателем срока Ответчик лишь один раз нарушила жилищные права К-вых, то есть отсутствует систематическое нарушение прав и законных интересов Истцов.

Не усматривается судом нарушения жилищных прав К-вых и фото- и видео- материалами в силу отсутствия их привязки к населенному пункту, улице и дому.

Суд принимает во внимание, что выселение из жилого помещения, тем более без предоставления другого жилища, является крайней мерой ответственности.

Суд пришел к убеждению, что сами ФИО1 и ФИО2 не приняли должных мер к надлежащему их вселению в спорное жилое помещение и проживанию в нем.

Таким образом, как установил суд, Истцы не предоставили суду достаточных, убедительных, достоверных доказательств того, что ФИО4 после передачи ключей от квартиры и официального предупреждения наймодателем систематичности продолжала совершать противоправные виновные действия по умышленному недопущению ФИО1 и ФИО2 в спорное жилое помещение, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить ранее допущенные ей нарушения.

Неприязненные отношения между К-выми и ФИО4 не являются основанием, как полагает суд, для выселения Ответчика из спорного жилого помещения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В исковых требованиях ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> муниципального района Нижегородской области без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления 28 августа 2017 года мотивированного решения в его окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья Л.А.Мохов



Суд:

Шарангский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мохов Леонид Анатольевич (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:



Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ