Постановление № 5-705/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-705/2021

Дело №5-705/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года с. Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Телемишев Э.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: <адрес><адрес>; и проживающая по адресу: <адрес>, будучи осведомленная о введенном Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ главы РД от 18.03.2020 г. №17 «О введении режима повышенной готовности», 05.01.2021 года примерно в 14 часов 15 минут работала продавщицей в магазине «Пятница», осуществляла реализацию продуктов питания, при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания(защитная маска), тем самым нарушила требования подпункта «б» пункта 7 Указа Главы РД от 31.03.2020 года №23.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью.

Факт совершения ФИО2 вышеописанного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении 05 АБ №269207 от 05.01.2021 года, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району лейтенантом полиции ФИО3; рапортом ФИО3, рапортом ФИО4; копией справки формы №1П на ФИО2; фототаблицей.

Таким образом, суд, изучив представленные в распоряжение суда протокол об административном правонарушении и письменные документы материала об административном правонарушении, находит вину ФИО2 доказанной частично.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд не может согласиться с решением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району лейтенанта полиции ФИО3 о квалификации действий ФИО2 по ч.2 с.20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие вменяемого в вину административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 05.01.2021 года в 14 часов 15 минут, работала продавщицей в магазине «Пятница», осуществляла реализацию продуктов питания, при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания(защитная маска). И ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействия), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 настоящей статьи.

Судом также установлено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Изучением материалов установлено, что в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на конкретную статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но при этом нет расшифровки самой сути обвинения. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить ее возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения и личность правонарушителя.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО2 и обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.И.Телемишев