Постановление № 5-130/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-130/2018

Дело №5-130/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Большеустьикинское 08 мая 2018 года

Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Леонтьев А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по Мечетлинскому району Х.Л..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 находится на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ и статью 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1998 года № 114-ФЗ. Данные обстоятельства выявлены при проверке документов.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, пояснил, что ему известно о том, что виза закончилась ДД.ММ.ГГГГ, выехать не смог в связи с задержкой выплаты денежных средств и ухудшением состояния здоровья, заболевание сердца. В России у него проживаю четыре сестры. Сестра М.Л.Я. проживает в <адрес>. На территории Республики Узбекистан, близких нет, есть бывшая жена. При назначении наказания просил не назначать наказание в виде выдворения, так как на сможет въехать на территорию Росси в течении пяти лет.

Начальник ОВМ ОМВД России по Мечетлинскому району Х.Л. пояснила, что в апреле 2018 ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ штраф оплатил, самостоятельно не выехать, объяснил, что не позволило состояние здоровья. Назначенный штраф оплатил. Ближайший рейс на самолёт ДД.ММ.ГГГГ, он пояснил что готов выехать добровольно, планирует оформить гражданство Российской Федерации. Полагает в связи с наличием близких родственников на территории России и отсутствие их в <адрес>, с учётом, того, что в Узбекистане он имеет лишь вид на жительство, то есть гражданство у него отсутствует полагает возможным назначить наказание без применения выдворения, так как выдворение не позволит ему въехать на территорию Росси в течении пяти лет.

Свидетель М.Л.Я. пояснила, что ФИО1 её родной брат, временно находится у неё, ранее проживал в <адрес>, выехать на мог в связи с отсутствием денег, после поступления денег, ухудшилось состояние здоровья. В настоящее время здоровье в норме, финансовые средства позволяют ему выехать, планировал самостоятельно выехать. Ей известно что на территории Узбекистана проживает его бывшая жена.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив доказательства, прихожу к следующему.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №, показанием и объяснением ФИО1, паспортом и визой серии №, согласно которой срок пребывания ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ, факт нарушения так же подтверждается показаниями свидетеля М.Л.Я., пояснившей что ей известно об окончании срока пребывания ФИО1 на территории России.

Перечисленные доказательства являются достоверными собраны законным путем, допустимы и достаточны для разрешения дела.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушении лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения и выезда из Российской Федерации.

Ранее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначенное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей исполнил, оплатив назначенный штраф.

Сведений о свершении ФИО1 иных противоправных действий и привлечении его к ответственности не имеется.

Согласно записи акта о рождении № ФИО2 родителями являются А.Я., матерью И.М.П..

На основании свидетельства о рождении И.Л.Я. родилась в <адрес>, матерью является И.М.П..

В соответствие со свидетельством о смерти А.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие у него на территории Российской Федерации родных сестёр в том числе М.Л.Я., являющейся близким родственником, его имущественное положение, способность по финансовому состоянию оплатить штраф и самостоятельно выехать на территорию Узбекестана, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние, в качестве отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств дела об административном правонарушении назначение ФИО1 в настоящее время дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с учётом изложенного административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 не подлежит применению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев