Решение № 2А-1078/2021 2А-1078/2021~М-902/2021 М-902/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1078/2021

61RS0017-01-2021-001970-88

Дело № 2а-1078/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Красный Сулин Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

с участием помощника Красносулинского городского

прокурора Ростовской области Савенкова В.Ю.

при секретаре Извариной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" к ФИО2 об установлении административного надзора, суд, -

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Красносулинский" обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения:1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 2. запретить выезд за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>; 3. обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и, находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Красносулинский» в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержала требования административного иска по основаниям, указанным в нем. Просила установить административный надзор на 2 года с учетом того, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление, с установлением административных ограничений указанных в административном иске.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора г. Красный Сулин Савенков В.Ю. в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление, поскольку обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о наличии оснований для установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда РО от 06.06.2013г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.186, ч.1 ст.186 УК РФ, которые в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.10.2017г. (л.д.8)

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции ФЗ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и, находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Красносулинский» дважды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,:

1) ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района – мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23) 2) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района – мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района, которое вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ ( л.д.24)

Таким образом, административный ответчик, являясь совершеннолетним, по отбытию срока наказания в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений, судимость за которые не погашена, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( глава 20 КоАП РФ), что в соответствии с законом является основанием для установления надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 был осужден за совершение тяжких преступлений, предметом посягательства которых является экономическая деятельность, освободившись из мест лишения свободы, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, а второе – неуплата административного штрафа в установленный законом срок, принимая во внимание характеристику, из которой следует, что резников периодически злоупотребляет спиртными напитками, и не делает должных выводов после проведенных профилактических бесед, суд считает возможным установить ему срок административного надзора 2 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ ( в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Для достижения целей административного надзора, предотвращения совершения преступления и административных правонарушений, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Время с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня действующее законодательство определяет как « ночное время»;

- запрещения выезда за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.ФИО1 <адрес> сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

1. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. запрета выезда за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>

3. обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 12.07.2021