Решение № 2А-1491/2020 2А-1491/2020~М-1316/2020 М-1316/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1491/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Кузнецовой А.И. представителя истца ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2020-002207-77 (производство №2а-1491/2020) по административному исковому заявлению ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде: установления обязательной явки для регистрации в ОВД 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрет посещения питейных заведений.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Самары от 09.08.2019г. ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы территории г.Тольятти Самарской области, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Поднадзорный был поставлен на учет, письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление ОП №23 УМВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 и пояснила, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Приговором Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 02.10.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.314.1 ч.1, ч.3 ст.30, ст.158.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В силу ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение и на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти от 23.04.2018г. окончательно определено наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

06.11.2019г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г.Самары от 09.08.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установление административных ограничений обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы территории г.Тольятти Самарской области, не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них.

02.12.2019г. ФИО2 был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные указанными главами КоАП РФ.

16.05.2020г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с обязательством явки в ОВД 1 раз в месяц, не явился на регистрацию 21.04.2020г.

01.03.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за то, что 01.03.2020г. в 21.00 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство.

14.03.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за то, что 14.03.2020г. в 17.50 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство.

28.04.2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за то, что 27.04.2020г. в 15.45 часов выражался нецензурной бранью на замечания не реагировал.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Суд учитывает, что ФИО2 предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, и правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает, что для контроля за его поведением ему следует установить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

При установлении данных ограничений судом также учитывается, что по сведениям участкового уполномоченного ФИО2 характеризуется отрицательно, за период административного надзора неоднократно нарушал ограничения, возложенные судом, склонен к совершению преступлений, поддерживает связь с лицами маргинальной направленности, является инвалидом 3 группы, имеет открытую форму туберкулеза. По месту жительства жалоб от соседей не поступало.

Характеристика осужденного, то обстоятельство, что он ранее был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, свидетельствуют о необходимости установить в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Возложение дополнительных ограничений и продление срока административного надзора по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, указанным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязать явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.07.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова