Решение № 2А-1473/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1473/2020

УИД 33RS0011-01-2020-001158-34

Дело № 2а-1473/2020 Мотивированное
решение

изготовлено 03.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 15 июня 2020 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1, находящегося в ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Владимирской области и участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи;

представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 УФСИН России по Ярославской области об оспаривании дисциплинарных взысканий,

установил:

ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 УФСИН России по Ярославской области (далее по тексту – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области) о признании незаконными дисциплинарных взысканий.

Требования мотивированы тем, что он был арестован ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и помещен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области. При содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области Правила внутреннего распорядка не нарушал. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА содержался в камере НОМЕР режимного корпуса 6 (далее по тексту - НОМЕР). На утреннем обходе сотрудник администрации объявил, что один человек из камеры должен «поехать» в карцер и предложил решить, кто именно. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 вместе с вещами отвели в медсанчасть и потом посадили в карцер на 7 суток. Постановления ФИО1 не видел, в их получении не расписывался. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была написана жалоба в прокуратуру за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которая на утреннем обходе была передана сотруднику администрации. Ответ не последовал. По прибытии в ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Владимирской области ФИО1 обратился в администрацию исправительной колонии с вопросом о порядке обжалования данного нарушения. Стало известно о наличии иных нарушений. Однако никаких нарушений не совершал, помещение в карцер являлось безосновательным.

Определением Ковровского городского суда Владимирской области от 30.03.2020 дело передано по подсудности во Фрунзенский районный суд г.Ярославля.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Ярославской области.

Административный истец ФИО1, находящийся в ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Владимирской области, участвовал в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи. Исковые требования поддержал. Дал пояснения по тексту искового заявления. Дополнительно пояснил, что вынесенные постановления о наложении дисциплинарного взыскания являются незаконными, поскольку проступки не совершал, нарушена процедура наложения дисциплинарного взыскания.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по доверенности (л.д.12) ФИО2 в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковые требования (л.д.41-47).

Из отзыва следует, что ФИО1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находился в учреждении. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, в том числе с обязанностями лиц, содержащихся в учреждении. Также данная информация включена в программу ежедневного радиовещания (аудио ролик продолжительностью 15 мин.). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 нарушил требования приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а также положения Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 09.30 час. отказался выполнить законные требования администрации следственного изолятора - расписаться в журнале дежурств, в 16.20 час. – перекрикивался со спецконтингентом из соседних камер, в 22.20 час. - перекрикивался со спецконтингентом из соседних камер, оскорблял сотрудников администрации следственного изолятора; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 14.06 час. – закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора, в 22.21 час. – замазал камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: в 09.05 час. – закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: в 09.15 час. – закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: в 16.27 час. – закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора;ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 08.28 час.– закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: в 22.29 час. – закрыл камеру видеонаблюдения, препятствовал осуществлению надзора. На неоднократные законные замечания администрации ФИО1 не реагировал. По каждому выявленному нарушению сотрудники администрации составили соответствующие акты. От дачи объяснений ФИО1 отказался, составлены акты об отказе от дачи объяснений. В отношении ФИО1 врио начальника следственного изолятора изданы приказы о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора и вынесено постановление о водворении в карцер. Данные приказы и постановление объявлены ФИО1 Наложенные дисциплинарные взыскания соответствуют тяжести совершенного проступка, процедура наложения дисциплинарных взысканий соблюдена. Отмечено, что административным истцом пропущен срок обращения в суд. ФИО1 стало известно о водворении в карцер в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но обращение в суд последовало лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Заинтересованное лицо УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании ст.16 данного Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка).

Согласно п.4 Правил внутреннего распорядка лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка»; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад; соблюдать тишину; дежурить по камере в порядке очередности.

Дежурный по камере обязан: расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается в том числе: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники.

Согласно п.13 Правил внутреннего распорядка принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня.

В СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение НОМЕР), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток, что предусмотрено статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Порядок применения мер взыскания установлен ст. 39 названного выше Федерального закона.

Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Исходя из ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР утвержден распорядок дня, исходя из наполняемости СИЗО, местных условий, продолжительности светового дня, времени года и других обстоятельств, который включает в себя в том числе: подъем - 6:00, подготовка ко сну - с 21:30 до 22:00, сон (непрерывный) - с 22:00 до 6:00.

При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 ознакомлен с обязанностями лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (л.д.66).

Согласно акту о выявлении факта нарушения Правил внутреннего распорядка СИЗО (далее по тексту – акт) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 09.30 час. ФИО1 отказался выполнить законные требования администрации, а именно расписаться в журнале дежурств, взять руки за спину. От дачи объяснений ФИО1 отказался, что зафиксировано актом. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.67, 68).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 составлен акт, согласно которому в 16.20 час. он перекрикивался со спецконтингентом из соседних камер, на замечания не реагировал. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, о чем составлен акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.69, 70).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 составлен акт, согласно которому в 22.20 час. он перекрикивался со спецконтингентом из соседних камер, на замечания не реагировал, при этом оскорблял сотрудников администрации следственного изолятора. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, что следует из акта. Постановлением врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за невыполнение законных требований сотрудников СИЗО, за их оскорбление, за неоднократное нарушение правил изоляции, к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в карцер на 7 суток. Данное постановление объявлено ФИО1, от подписи он отказался, на что указано в акте. В карцер ФИО1 был водворен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с учетом заключения медицинского работника о возможности содержания заключенного в карцере (л.д.71,72, 73).

Согласно акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 при нахождении в карцере НОМЕР режимного корпуса НОМЕР (далее по тексту - карцер НОМЕР) закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, составлен акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.74-75).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР замазал видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора, на замечания не реагировал. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.76, 77).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР ФИО1 закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора, на замечания не реагировал. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, о чем составлен акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.78, 79).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, составлен соответствующий акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.80,81).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР ФИО1 закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора, на замечания не реагировал. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, что зафиксировано актом. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.82,83).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, составлен акт. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.84, 85).

Также ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен акт о том, что при нахождении в карцере НОМЕР ФИО1 закрыл видеокамеру, чем препятствовал осуществлению надзора, на замечания не реагировал. От дачи объяснений по факту нарушений Правил внутреннего распорядка ФИО1 отказался, что следует из акта. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 объявлен выговор за нарушение режима содержания (л.д.86,87).

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ФИО1 Правил внутреннего распорядка СИЗО в указанные выше периоды времени, подтвержден.

Наложение на ФИО1 взысканий за нарушение установленного порядка содержания под стражей являлось обоснованным.

Доводы административного истца об отсутствии фактов нарушения Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, а также о нарушении процедуры наложения взыскания, суд находит необоснованными.

Факты нарушений зафиксированы актами, материалами фотофиксации. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, наличие предвзятого отношения к ФИО1 в судебном заседании не установлено. Неоднократность наложения взысканий за нарушение Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, само по себе не является доказательством предвзятого отношения к истцу.

Что касается соблюдения процедуры применения взыскания, то одним из обязательных требований к соблюдению данной процедуры является истребование от нарушителя до применения взыскания письменного объяснения по факту нарушения, что согласуется с общеправовым принципом применения ответственности за вину.

Как видно из дела, процедура наложения взысканий администрацией учреждения не нарушена, ФИО1 предлагалось дать объяснения по факту нарушения, от дачи объяснений он отказался, составлены акты об отказе от дачи объяснений.

Проведение медицинского освидетельствования ФИО1 перед помещением его в карцер подтверждено, при этом он не заявил о наличии каких-либо возражений или нарушений по факту применения к нему взысканий.

Незаконные действия по наложению дисциплинарных взысканий, вопреки утверждению административного истца, не нашли своего подтверждения, нарушения каких-либо прав и законных интересов ФИО1 не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если названным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Процессуальные сроки для обращения в суд административным истцом пропущены, поскольку о наложении дисциплинарного взыскания в виде помещения в карцер ФИО1 стало известно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, об иных взысканиях, по объяснениям истца, - по прибытии в данные изъяты, то есть в ноябре 2019 г., обращение с настоящим иском в суд последовало ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (конверт).

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина