Решение № 2-1318/2019 2-1318/2019~М-907/2019 М-907/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1318/2019

№ 2-1318/2019

УИД 59RS0035-01-2019-001604-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 13 августа 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Безрукавниковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии, указывая, что 02.11.2018 года подано заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске (межрайонное) о досрочном назначении пенсии с учетом работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Между тем ответчик не включил в страховой стаж периоды, указанные в трудовой книжке истца: с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты> т.к. в записи об увольнении оттиск печати организации не прочитывается; с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. в записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица; с <дата> по <дата> – ИЧП «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. в записи о приеме отсутствует наименование организации, в записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица; с <дата> по <дата> -–ООО "<данные изъяты>» лесопильный цех, <данные изъяты>, т.к. в записи об увольнении в оттиске печати значится «<данные изъяты>», осутстввует наименование должности ответственного лица, отсутствует начисление страховых взносов; с <дата> по <дата><данные изъяты><данные изъяты>; с <дата> по <дата> – ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. отсутствует начисление страховых взносов. Индивидуальные сведения за период с <дата> отсутствуют, работодателями не сдавались. Согласно ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка. В трудовой книжке истца все сведения о работе отражены.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Соликамску (межрайонное) Пермского края ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна.

В судебное заседание привлеченное судом третье лицо ООО «Сельское хозяйство «Пятачок» представителя не направил, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу п. 18 Правил периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

В соответствии с п.19 Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В силу п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5" неуплата в установленный срок или уплата не в полном объеме работодателем (кооперативом) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должна препятствовать реализации права истца на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии.

Вместе с тем, по смыслу вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ, разъяснения п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 неуплата работодателем страховых взносов не должна влечь нарушения пенсионных прав тех лиц (работников), которые добросовестно выполняли оплачиваемую работу по трудовому договору.

В судебном заседании установлено, что 02.11.2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ответчика не включены в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. в записи об увольнении оттиск печати организации не прочитывается; с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. в записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица; с <дата> по <дата> – ИЧП «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. в записи о приеме отсутствует наименование организации, в записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица; с <дата> по <дата> -–ООО "<данные изъяты>» <данные изъяты>, <данные изъяты>, т.к. в записи об увольнении в оттиске печати значится «<данные изъяты>», отсутстввует наименование должности ответственного лица, отсутствует начисление страховых взносов; с <дата> по <дата><данные изъяты><данные изъяты>; с <дата> по <дата> – ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.к. отсутствует начисление страховых взносов.

Кооператив «<данные изъяты>», кооператив «<данные изъяты>», ООО "<данные изъяты>» ИЧП «<данные изъяты>» являются недействующими в настоящее время организациями.

Вместе с тем, в указанные периоды истец работал в указанных выше организациях, что подтверждается трудовой книжкой, показаниями свидетелей.

При указанных обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты>, т.; с <дата> по <дата> – кооператив «<данные изъяты>», <данные изъяты> с <дата> по <дата> – ИЧП «Строитель», <данные изъяты>,; с <дата> по <дата> -–ООО "<данные изъяты>» <данные изъяты>, <данные изъяты>; с <дата> по <дата><данные изъяты>. подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку предприятия осуществляли хозяйственную деятельность, и вина работника в данном случае, в том числе в неоплате страховых пенсионных взносов отсутствует.

Вместе с тем, ООО «Сельское хозяйство «Пятачок», не является ликвидированной организацией, прекратившей свою деятельность, ФИО1 не предпринимал мер по защите своих трудовых прав, решению вопроса об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, хотя как судом установлено, имеет для этого реальные возможности.

При указанных обстоятельствах суд считает, что работа истца в ООО «Сельское хозяйство «Пятачок» не подлежит включению в страховой стаж по причине неуплаты страховых взносов, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, истец об этом знал и не оспаривал, доказательств обоснованности не включения данного стажа в страховой истцом суду не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

Исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. При частичном удовлетворении иска у истца все же возникает право на назначение ему страховой пенсии по старости с <дата> с учетом спорных периодов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 19 августа 2019 года.

Председательствующий Н.С. Новикова