Постановление № 5-108/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-108/2025

05RS0№-54 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 января 2025 года

Судья Кировского районного суда <адрес> РД Амиров М.Д.,

с участием инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО5, правонарушителя ФИО6 ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным в суд материалам, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут, в ходе обращения в ОВМ УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> «Ж», при проверке документов, выявлен факт, что последний прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Грозный Авиа» и по настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствии каких-либо разрешительных документов, тем самым не соблюдая правила допустимого срока пребывания 90 из 180 суток, превысил установленные законном сроки пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ФИО2, в нарушение требований статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пребывал в Российской Федерации незаконно, тем самым нарушив своими действиями установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3о. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и раскаялся в содеянном, просил назначить ему административное наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации. Пояснил, что длительное время проживает на территории Российской Федерации, совместно со своим отцом ФИО1, который является гражданином Российской Федерации. В настоящее время принимает меры для приведения в соответствие своих миграционных документов, а также для получения гражданства Российской Федерации.

Инспектор ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 в суде подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО3о., просил назначить ему административное наказание в пределах ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО3о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из паспорта иностранного гражданина, а также объяснениями самого ФИО3о., данными в отделе ОВМ и в суде, в которых он признал, что находился на территории РФ без соответствующих миграционных документов и нарушил срок пребывания на территории РФ.

Таким образом, действия ФИО3о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.).

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 указанной статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 ст. 6.21, частями 3 и 4 ст. 6.21.1, частями 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из представленных в суд документов усматривается, что на территории РФ ФИО3ФИО2 проживает совместно со своим отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 82<адрес>) который является гражданином Российской Федерации.

При назначении ФИО3ФИО2 административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено, вину ФИО3ФИО2 признал, в содеянном раскаялся, обязуется сразу же оплатить штраф и привести в соответствие миграционные документы.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания полагаю необходимым назначить ФИО3ФИО2 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гражданина, Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: р/с 03№; Отделение - НБ <адрес>/ УФК по <адрес> (МВД по <адрес>) л/с <***>; ИНН <***>, КПП 057201001, ОКТМО 82701000, БИК ТОФК 018209001, КБК 18№; Казначейский счет: 03№; Единый казначейский счет: 40№; УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Амиров