Решение № 2-653/2020 2-653/2020~М-652/2020 М-652/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-653/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов 12 октября 2020 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышёвой Е.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

ответчика Муниципального Унитарного предприятия «Ардатовтеплосеть», представителя по доверенности № юр-1 от 13.04.2020 ФИО4,

третьего лица МУП «ЖКХ «Ардатовское»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 к МУП "Ардатовтеплосеть» о признании незаконным по начислению и предъявлению сумм задолженности за оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к МУП "Ардатовтеплосеть» о признании незаконным по начислению и предъявлению сумм задолженности за оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома. Исковые требования обоснованы тем, что истцы является собственниками, по <данные изъяты> доли каждый, жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по <адрес>.

С начала прошедшего отопительного сезона 2019-2020 годов МУП «Ардатовтеплосеть» ежемесячно осуществляет начисления платы отопления мест общего пользования многоквартирного дома в следующих размерах: ФИО1 задолженность 666 рублей, ФИО2 задолженность 156 рублей, ФИО6 задолженность 666 рублей.

Считают, указанное незаконным и необоснованным в связи с тем, что в 2018 году управляющей организацией МУП «ЖКХ «Ардатовская» проведены работы по монтажу отопительной системы дома № - - Микрорайона-1 г. Ардатов, по результатам которых прекращена подача тепловой энергии в подъезде № 2, где квартиры переведены на индивидуальное отопление. Согласно сведениям управляющей компании в доме осталось три квартиры подключенные к центральному теплоснабжению, в связи с чем собственниками подъезда 2 полностью прекратилось потребление энергии от центральной системы отопления, тем самым считает, что они отказались от предоставления и оплаты услуг центрального отопления в многоквартирном доме подключенном к центральной системе теплоснабжения.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых квартирных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке установленном Правительством РФ.

Поскольку указанную услугу они не потребляют, поэтому просят признать действия МУП "Ардатовтеплосеть» по начислению и предъявлению сумм задолженности за оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив при этом, что индивидуальное отопление они подключили более десяти лет назад. За отопление мест общего пользования им стали приходить квитанции с отопительного сезона начиная с октября 2019года.

Истцы ФИО2 ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело без их участия, решение принять на усмотрение суда.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, до замужества Г., является собственниками жилого помещения, по <данные изъяты> доли каждый, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от - - - года <данные изъяты> в отношении ФИО1, свидетельством о государственной регистрации права от - - - года <данные изъяты> в отношении Г. (ФИО7) Л.М., и свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от - - - года в отношении ФИО2

Также судом установлено, что многоквартирный дом по <адрес>, имеет центральную систему отопления, оказание услуги по теплоснабжению дома производится ресурсоснабжающей организацией МУП "Ардатовтеплосеть".

Как следует из справки МУП «Ардатовтеплосеть» о размере задолженности за поставленную тепловую энергию для отопления мест общего пользования в многоквартирном доме по <адрес> долг составляет за ФИО1 666 рублей, ФИО2 412 рублей, ФИО6 666 рублей.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> №- - выданного отделом ЗАГС Московского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга - - - года Х. зарегистрировал брак с Г. и ей присвоена фамилия ФИО7.

В судебном заседании со слов истца установлено и не оспаривается ответчиком, что истцы имеют индивидуальное отопление своей квартиры, которое ими было установлено более 10 лет назад, а документы, подтверждающие данный факт не сохранились. Так же отсутствует акт об отключении истцов от теплосети.

Прокуратурой Ардатовского района РМ была проведена проверка исполнения законов МУП «Ардатовтеплосеть» по коллективной жалобе жильцов квартир подъезда №2, дома № - - Микрорайона-1 г. Ардатов по вопросу начисления платы за отопления мест общего пользования. Из акта проверки от 29.07.2020 нарушений закона относящийся к предмету проверки, не выявлено.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Демонтаж системы отопления ведет к уменьшению размера такой общей собственности.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента, оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Суд принимает во внимание, что переход на индивидуальное теплоснабжение с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможен в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Согласно Ведомственным строительным нормам "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (р), утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцами не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, в котором расположены принадлежащие истцам жилые помещения, подсоединен к системе централизованного отопления.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В силу абз. 1 п. 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 42 (1) Правил № 354 установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения в нем оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Таким образом, начисление платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. При этом Правилами № 354 какой-либо иной порядок расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе перешедшими на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

Поскольку начисление истцам платы за отопление производится ответчиком пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме, иного порядка расчета платы за отопление для собственников помещений многоквартирного дома, которые в своих помещениях установили автономную систему отопления, Правилами № 354 не предусмотрено, суд приходит к выводу о том, что выбранный ответчиком способ начисления истцам платы за отопление соответствует требованиям закона. Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от способа отопления принадлежащих им помещений.

Таким образом, начисление истцам платы за услугу отопления предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву помещений, принадлежащих истцам, но и помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственников спорных жилых помещений от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых и нежилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, которые не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Суд учитывает, что в данном случае собственники спорных жилых помещений, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, направленные на благоустройство помещения, добровольно приняли на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

Исходя из изложенных выше норм права, обстоятельств дела и анализа представленных в материалы дела доказательств (ст. 67 ГПК РФ), учитывая, что порядок определения размера платы, установленный п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не предусматривает освобождение истцов от внесения платы за коммунальную услугу - тепловая энергия, поставляемую централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения истцов от обязанности по оплате тепловой энергии и возложении на ответчика обязанности не начислять плату.

Ссылки истцов на то, что их подъезд полностью отключен от центрального отопления и начисление платежей за отопление мест общего пользования не основан на законе по основаниям изложенным выше, а поэтому они обязаны вносить плату за услугу по отоплению на общедомовые нужды.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО7 (Г.) Л.М. к МУП "Ардатовтеплосеть» о признании незаконным по начислению и предъявлению сумм задолженности за оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия В.Е. Карасев

1версия для печати