Решение № 2А-490/2017 2А-490/2017(2А-5835/2016;)~М-6024/2016 2А-5835/2016 М-6024/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-490/2017

Дело № 2а-490/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Ангерман Н.В., при секретаре Суриной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к Билль С.В о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14) обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с административным иском к Билль С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме *** рублей *** копейки.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что обратился к мировому судье судебного участка №5 Индустриального района города Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности перед бюджетом с Билль С.В. Заявление удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ с учётом поступивших от должника возражений, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании налога в порядке искового производства.

Согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, » филиала по Алтайскому краю Билль С.В. в ДД.ММ.ГГГГ гг. принадлежало на праве собственности следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составила *** рубля *** копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год – *** рублей *** копейки. Для уплаты налога в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление ***. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога в адрес налогоплательщика направлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Билль С.В. предложено оплатить сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок требование не исполнено, задолженность не погашена.

Представитель административного истца МИФНС России №14 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Билль С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой. В разговоре пояснила, что о судебном заседании ей известно, задолженность по налогу на имущество имеет, намерена оплачивать.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок налогообложения имущества физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ гг. был урегулирован Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» *** от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.1 вышеуказанного закона, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В спорные налоговые периоды на территории города Барнаула действовало решение Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ *** «О ставках налога на имущество физических лиц на территории г.Барнаула», в силу пп. 1.1 которого при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения свыше *** рублей до *** рублей включительно, налоговая ставка составляет ***%.

Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.1,8,9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ « » по Алтайскому краю, административному ответчику Билль С.В. в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежали на праве собственности <адрес>, расположенная по <адрес> и <адрес> в <адрес>; в ДД.ММ.ГГГГ году - <адрес> в <адрес> и <адрес>, расположенная по <адрес>.

Следовательно, Билль С.В. в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.

По сведениям БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационная стоимость <адрес>, расположенной по <адрес> составила *** рубля *** копеек, на ДД.ММ.ГГГГ – *** рублей *** копеек; инвентаризационная стоимость <адрес> в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ – *** рублей *** копейки; инвентаризационная стоимость <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составила *** рублей *** копейки.

Из положений п.п.1 и 2 ст.44, п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в тех случаях, когда расчет налоговой базы производит налоговый орган, обязанность гражданина по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.1, 3 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Билль С.В. направлено налоговое уведомление ***, в котором указан размер налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. – *** рубля *** копейка, а также срок уплаты данного налога - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Поскольку в указанный в налоговом уведомлении срок - до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ гг. административным ответчиком не был уплачен, то ДД.ММ.ГГГГ следует считать днем выявления недоимки по данному виду налога.

В связи с неисполнением указанной обязанности в адрес налогоплательщика направлено требование *** об уплате налога на имущество физических лиц в размере *** рублей *** копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком на отправку заказных писем (л.д.***).

В требовании указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налогов оставлено административным ответчиком без исполнения, доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком суду не представлено.

Как следует из разъяснений, данных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из положений п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также срока, установленного в требовании для добровольной уплаты Билль С.В. налога на имущество физических лиц – до ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок, предусмотренный законом для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа должен был истечь ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что МИФНС России по АК обратилась к мировому судье судебного участка №5 Индустриального района города Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в пределах установленного названной нормой срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района города Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с Билль С.В. в доход городского бюджета налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере *** руб. *** коп., пени в сумме *** руб. *** коп., всего *** руб. *** коп., а также госпошлины в размере *** руб.

ДД.ММ.ГГГГ с учётом поступивших от должника возражений, и.о мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района города Барнаула вынесено определение об отмене судебного приказа, МИФНС №14 по Алтайскому краю разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании налога в порядке искового производства (л.д.***).

Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением с даты отмены судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп в иске, то есть в установленный законом срок (л.д. ***).

Таким образом, сроки, предусмотренные ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом соблюдены.

Представленный административным истцом расчет исчисленного налога, судом проверен, является верным.

Административным ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы не исполнил, доказательств обратному не представил, с него в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за указанные периоды в размере *** рублей *** копейки.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей, от уплаты которой при подаче в суд административного иска административный истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к Билль С.В о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с Билль С.В (место жительства – <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере *** рублей *** копейки.

Взыскать с Билль С.В в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.В. Ангерман

Мотивированное решение принято 01.02.2017