Решение № 2А-1717/2020 2А-1717/2020~М-1394/2020 М-1394/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1717/2020Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1717/2020 64RS0045-01-2020-001641-82 Именем Российской Федерации 06 мая 2020 года <адрес> Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ереминой Н.Н., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Управлению федеральной службы по надзору в связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной, заместитель прокурора Кировского <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с доменными именами https://www.youtube.com/watch?v=uwIWNDT3bL0 https://www.youtube.com/watch?v=hHSE-Vf5Zqo https://www.youtube.com/watch?v=gP7pVhYS0H8 https://www.youtube.com/watch?v=3q1d4NmM36c, размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" в качестве холодного оружия следует, в частности, рассматривать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.). Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://2ip.ru/whois) отсутствуют. Вышеуказанные интернет-ресурсы являются сайтами, предназначенными для передачи информации посетителям сети Интернет. На основании вышеизложенного с учетом уточнении, истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=uwIWNDT3bL0 https://www.youtube.com/watch?v=hHSE-Vf5Zqo https://www.youtube.com/watch?v=gP7pVhYS0H8 https://www.youtube.com/watch?v=3q1d4NmM36c информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Представитель истца – помощник прокурора <адрес> – ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика. Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Также установлено, что любой гражданин, имеющий намерение изготовить оружие ударно-дробящего действия, путем свободного доступа на страницу ресурса может на основании ознакомления с содержащейся инструкцией по изготовлению в домашних условиях кастета, либо на размещенных на сайте видеозаписи и фотоснимках, изготовить данное оружие. На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Законодательно, а именно в ст. 223 Уголовного кодекса РФ, установлена ответственность за незаконное изготовление оружия. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным изготовлением оружия. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно положениям ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией. Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ. В целях ограничения доступа к страницам сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=uwIWNDT3bL0 https://www.youtube.com/watch?v=hHSE-Vf5Zqo https://www.youtube.com/watch?v=gP7pVhYS0H8 https://www.youtube.com/watch?v=3q1d4NmM36c, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует ((http://2ip.ru/whois). Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Пунктом 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен исчерпывающий перечень информации, в отношении которой Роскомнадзор принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр. Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При таких обстоятельствах заявленные первым заместителем прокурора <адрес> требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтов с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=uwIWNDT3bL0 https://www.youtube.com/watch?v=hHSE-Vf5Zqo https://www.youtube.com/watch?v=gP7pVhYS0H8 https://www.youtube.com/watch?v=3q1d4NmM36c, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=uwIWNDT3bL0 https://www.youtube.com/watch?v=hHSE-Vf5Zqo https://www.youtube.com/watch?v=gP7pVhYS0H8 https://www.youtube.com/watch?v=3q1d4NmM36c в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд <адрес>. Судья Н.Н. Еремина Суд:Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Еремина Наталья Николаевна (судья) (подробнее) |
