Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-273/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя истца-Администрации поселка <адрес> ФИО5 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка <адрес> к ФИО1 о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрации поселка <адрес> обратилась в суд с иском о признании ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> выселением без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилье принадлежит администрации поселка Тура на праве собственности, относится к категории служебных жилых помещений. Данное жилое помещение распоряжением администрации поселка Тура от №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в пользование заместителю начальника Управления внутренних дел по Эвенкийскому автономному округу-начальнику отделения кадров на срок его службы. Согласно справки МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ответчиком и УВД ЭАО прекращены, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел. В связи с этим он обязан был освободить служебное жилое помещение и передать его Администрации <адрес>. В адрес ФИО4 неоднократно направлялись уведомления об освобождении квартиры и передаче его в жилищный фонд органа местного самоуправления. Однако до настоящего времени ответчик жилое помещение не освободил. На этом основании истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> выселить со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 требования поддержала в части признания ответчика утратившим права пользования служебным жилым помещением, ссылаясь на то, что ФИО6 фактически по указанному адресу не проживает с регистрации снялся.

Ответчик ФИО1, зарегистрированный и фактически проживающий в <адрес> Республики Чувашия, извещенный по указанному адресу, а также представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Данной конституционной нормой и положениями ст. 11 Жилищного кодекса РФ предусматривается приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч.3 ст.11 ЖК РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с предоставлением жилого помещения, регулировались Жилищным кодексом РСФСР, после указанной даты- Жилищным кодексом РФ.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1 ст.99 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 ЖК РФ).

В силу подпункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.7 ст.31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права и несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Материалами дела и судом установлено, что Администрации поселка Тура Эвенкийского муниципального района <адрес> на праве собственности принадлежит жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 62,69 кв.м по адресу: <адрес> ул., <адрес> (л.д.8).

Распоряжением Администрации местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное жилое помещение в числе иных было передано в безвозмездное пользование Управлению внутренних дел <адрес> (далее -УВД ЭАО) во исполнение постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилой площади в безвозмездное пользование» с присвоением жилому помещению статуса служебного для предоставления его сотрудникам УВД по договору найма служебного жилого помещения.

Распоряжением администрации местного самоуправления пгт. Тура от ДД.ММ.ГГГГ №-р служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1, состоявшему на службе в УВД ЭАО в должности заместителя начальника Управления внутренних дел по Эвенкийскому автономному округу-начальника отделения кадров на срок его службы. На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы МСУ <адрес> ФИО8 о выдаче ордера на служебную квартиру по ул. <адрес>, ему выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение. (л.д.7-8).

Из справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО1 был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л\с.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила ответчику уведомление о необходимости освободить служебное жилое помещение.

Согласно адресной справки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту регистрации: <адрес>, выбыл в Чувашскую республику <адрес>.

Данное также подтверждается уведомлением к заказному письму Администрации <адрес>, направленного в адрес ФИО1 в :<адрес> требованием освобождения и сдачи служебного жилого помещения, расположенного в <адрес>, с личной росписью ФИО1 в его получении.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ответчик ФИО9 в 2014 году, снявшись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выехал на постоянное место жительства в <адрес> Республики Чувашия, где проживают до настоящего времени, тем самым утратил право пользования этим жилым помещением.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку с момента увольнения ответчика со службы договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым.

Спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению, собственником которого является истец, а по правилам пункта 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При таких обстоятельствах, суд исковые требования администрации <адрес> в части признания ФИО9 утратившим права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик фактически жилое помещение освободил, требования истца о его выселении удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации поселка <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим права пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья Л.Н. Джимбеева