Решение № 2А-205/2026 2А-205/2026~М-94/2026 М-94/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-205/2026

Дело № 2а-205/2026

УИД 32RS0023-01-2026-000204-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Бесхлебном И.Д.,

с участием: помощника прокурора Почепского района Брянской области Романченко И.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский»,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 17 октября 2025 года гражданка <данные изъяты> ФИО2 была осуждена Злынковским районным судом Брянской области по ч.3 ст.322 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

10 ноября 2025 года в отношении указанной гражданки ПУ ФСБ России по Брянской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п.п.3 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 02.12.2028 года.

С уведомлением о необходимости выезда ФИО2 ознакомлена лично.

Законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пп.2 п.2 порядка депортации, утвержденного приказом МВД России от 24.04.2020 года №239 в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

03 декабря 2025 года на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 по решению заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещена на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 04 декабря 2025 года срок содержания административного ответчика ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» продлен по 03 марта 2026 года.

10 февраля 2026 года УМВД России по Брянской области в рамках реализации положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и <данные изъяты> о реадмиссии от 15.11.2013 г. принято решение о реадмиссии гражданки <данные изъяты> ФИО2

16 февраля 2026 года в ЦВМ МВД России направлен запрос на согласование компетентными органами <данные изъяты> условий передачи вышеуказанной гражданки, в связи с чем возникает необходимость подготовки соответствующей документации, что требует значительных временных затрат, при этом, срок содержания административного ответчика по решению суда в специальном учреждении истекает 3 марта 2026 года, что не позволит осуществить мероприятия по её реадмиссии.

В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 32.2, п. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный истец просит продлить срок содержания гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, на срок 3 (три) месяца. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца УМВД России по Брянской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по доводам и основаниям, изложенным в нём, просила административный иск удовлетворить, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска о продлении срока её содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский».

Помощник прокурора Почепского района Брянской области Романченко И.И. в судебном заседании административное исковое заявление при указанных обстоятельствах считал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. При этом, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст.31 указанного Федерального закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Статья 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает основы содержания иностранных граждан в специальных учреждениях, в частности, содержание в специальных учреждениях осуществляется в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В целях исполнения указанных в абзаце первом настоящего пункта решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями главы 28 КАС РФ (ст.ст. 266, 268, 269 КАС РФ) административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и рассматривается судом по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии. По результатам рассмотрения административного дела по существу суд принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 ноября 2025 года ПУ ФСБ России по Брянской области в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 02 декабря 2028 года.

С данным решением административный ответчик была ознакомлена.

26 ноября 2025 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации гражданки <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании указанного решения о депортации заместителем начальника УМВД России по Брянской области 03 декабря 2025 года принято решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на 48 часов.

С решениями о депортации и о помещении в указанное учреждение административный ответчик была ознакомлена под роспись.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 04 декабря 2025 года срок содержания административного ответчика ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, продлен по 03 марта 2026 года. Решение обращено к немедленному исполнении.

Как установлено решением Почепского районного суда Брянской области от 04 декабря 2025 года, административный ответчик ФИО2, являющаяся гражданкой <данные изъяты>, была осуждена приговором Злынковского районного суда Брянской области от 17 октября 2025 года по ч.3 ст.322 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Из справки об освобождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО2 наказание по указанному приговору отбыто 03.12.2025 года, и она освобождена из мест лишения свободы 03 декабря 2025 года.

Согласно акту приема иностранного гражданина б/н гражданка <данные изъяты> ФИО2 03 декабря 2025 года в 14 часов 20 минут была принята и помещена в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на срок 48 часов.

10 февраля 2026 года УМВД России по Брянской области в рамках реализации положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и <данные изъяты> о реадмиссии от 15.11.2013 г. принято решение о реадмиссии гражданки <данные изъяты> ФИО2

16 февраля 2026 года в ЦВМ МВД России направлен запрос на согласование компетентными органами <данные изъяты> условий передачи вышеуказанной гражданки, в связи с чем возникает необходимость подготовки соответствующей документации, что требует значительных временных затрат, при этом, срок содержания административного ответчика по решению суда в специальном учреждении истекает 3 марта 2026 года, что не позволит осуществить мероприятия по её реадмиссии.

Решение ПУ ФСБ России по Брянской области в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 02 декабря 2028 года и базирующееся на его основе решение о депортации указанного лица за пределы Российской Федерации, а также решение о реадмиссии ФИО2, которые приняты уполномоченными на то должностными лицами, до настоящего времени в установленном законом порядке не отменены, и именно в связи с исполнением этих решений, не являющихся предметом рассмотрения (обжалования) в рамках настоящего дела, требуется пребывание ФИО2 в специальном учреждении.

Однако, в связи с наличием объективных причин и обстоятельств дела, осуществление реадмиссии не может быть исполнено в кратчайшие сроки, что требует пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский». По изложенным основаним суд находит административные исковые требования УМВД РФ по Брянской области подлежащими удовлетворению, полагая разумным и справедливым продлить срок пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на три месяца, по 03 июня 2026 года включительно. Однако, это не исключает возможности исполнения решения о её реадмиссии в более короткий срок.

Объективных и достоверных сведений о невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении судом не получено, и закон не содержит.

Учитывая наличие просьбы административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в порядке ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданки <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, на срок три месяца, то есть по 3 июня 2026 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подп О. В. Овчинникова

Мотивированное решение составлено 03 марта 2026 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________

___Секретарь с/з ________________

(Должность уполномоченного работника суда)

__Прудникова Н.Н.______________

(Ф.И.О.)

«04» марта 2025 г.