Постановление № 5-793/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-793/2017

Дело № 5-793/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 08.06.2017 года

Мотивированный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Царевой С.В.

при секретаре Козыдуб Л.Н.,

с участием должностного лица Омской таможни Колодный С.О.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, проживающей в <адрес>, по адресу <адрес>, не работающей,

установил:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут гражданка ФИО1, прибывшая авиарейсом № Нха-Транг (Вьетнам) – Омск (РФ), ввезла из Вьетнама на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки:

4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, общим объемом 4 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

В отношении ФИО1 старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. В своем заявлении в суд просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.61-62).

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни Колодный С.О. в судебном заседании просил назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав должностное лицо Омской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №60-ФЗ).

В соответствии с п.1 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.4 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 приложения № к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Виновность ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут прибывшая авиарейсом № Нха-Транг (Вьетнам) – Омск (РФ) гражданка ФИО1 осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта <адрес>, предъявив багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации. В сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены алкогольные напитки: 4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, общим объемом 4 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.46-49);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшим ГТИ ОТО и ТК ТП Аэропорт Омск Омской таможни ФИО2 в присутствии двух понятых у гражданки ФИО1 изъято: 4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, общим объемом 4 литра (л.д.7-11);

- акт № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Колодный С.О. передал, а ГТИ по распоряжению имуществом и исполнению постановлений уполномоченных органов Омской таможни ФИО3 приняла на хранение алкогольную продукцию: 4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, общим объемом 4 литра (л.д.12);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000021 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении зала таможенного оформления таможенного поста Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке Республики Казахстан ФИО1, в ходе которого у последней обнаружена алкогольная продукция: 4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, общим объемом 4 литра (л.д.13,14);

- протокол опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ прилетев в <адрес> авиарейсом № из Вьетнама, проходя около 02 часа 00 минут с багажом таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта, инспектор таможни обнаружил в её багаже 4 литра алкоголя. Указанный товар она приобрела в личное пользование во Вьетнаме. О том, что данный товар подлежит обязательному декларированию, не знала. В таможенных органах о правилах перемещения товаров не консультировалась, информацию на стендах не читала (л.д.29-32);

- протоколы опросов свидетелей ФИО4, ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля авиарейса №, следовавшего по маршруту <адрес>Транг (Вьетнам) – Омск (РФ) у гражданки Республики Казахстан ФИО1 в сопровождаемом ею багаже обнаружены алкогольные напитки общим объемом 4 литра: 4 (четыре) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая. ФИО1 пояснила, что напитки приобрела во Вьетнаме, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, с таможенными правилами не знакомилась, про запреты и ограничения на ввоз товаров на территорию ТС не знала, к информационному стенду не подходила, объявления на стендах, не читала (л.д.34-38);

- служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ о таможенной стоимости товаров, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, а именно: 4 (четырех) бутылок рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 179 рублей 24 копейки (л.д.42);

- служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета, из которой следует, что сумма таможенных платежей, подлежащих уплате на ДД.ММ.ГГГГ, относительно ввезенного гражданской Республики Казахстан ФИО1 алкогольной продукции составляет 596 рублей 94 копейки (л.д.44).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО1, имеющей постоянное место жительства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имела право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ФИО1 алкогольную продукцию в количестве трех литров: 3 (три) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1 (одной) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Алкогольную продукцию: 3 (три) бутылки рома «RHUM CHAUVET», 39% алк., объемом 1 литр каждая, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 04.07.2017 года