Решение № 2А-446/2020 2А-446/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-446/2020

Дело № 2а- 446/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 03 сентября 2020 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием прокурора Дубовского района Волгоградской области Тельбухова Е.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

В обосновании заявленных требований указано, что 14.02.2013г. ФИО2 осуждена приговором Дубовского районного суда Волгоградской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, в действиях ФИО2 признан опасный рецидив.

12.09.2014г.Вольским районным судом Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

13.02. 2015г. ФИО2 освободилась из ФБУ ИК – 5 г.Вольск УФСИН России по Саратовской области.

16.02.2015г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Дубовскому району как формально подпадающий под действие административного надзора.

22.03.2017г. в связи с совершением двух административных правонарушений в период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

запрет посещения мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

24.05.2019г. в связи с совершением двух административных, правонарушений в период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 04 часов 00 минут следующих суток.

23.04.2020 г. в связи с совершением двух административных правонарушений в период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения мероприятий с массовым пребыванием граждан и участием в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Волгоградской области без уведомленния контролирующего органа.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, употребляет спиртные напитки.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности:

28.01.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 125 Волгоградской области от 28.01.2020 года.

13.05.2020 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 125 Волгоградской области от 13.05.2020 года.

10.06.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Волгоградской области от 10.06.2020 года.

Просит суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 в виде :

обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования, суду показал, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление в котором просит рассмотреть дело без её участия, против удовлетворения административного иска не возражает.

Старший помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Тельбухов Е.В. полагал, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1, прокурора Дубовского района Волгоградской области Тельбухова Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу чч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 г. ФИО2 осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, в действиях ФИО2 признан опасный рецидив.

13 февраля 2015г. ФИО2 освобождена из ФБУ ИК-5 г.Вольск УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2014 г. осуждённой ФИО2 установлен административный надзор с ограничением в виде : являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом по делу установлено, что ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные на неё судом, 28.01.2020г. и 10.06.2020г. совершила два административных правонарушения предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 13.05.2020г. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Исходя из положений чч. 1, 2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО6, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 31).

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, её поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характера допущенных нарушений в период административного надзора, ранее установленных в отношении поднадзорной административных ограничений, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные ограничение в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области удовлетворить.

По административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, установить ФИО2 следующее дополнительные ограничение в виде : обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2020г.

Судья: подпись В.В. Зобнин