Решение № 2А-336/2017 2А-336/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-336/2017

Дело № 2а-336/2017

Строка №158а


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(упрощенное (письменное) производство)

р.п. Кантемировка 16 ноября 2017 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Кривенда М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России №4 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени № (о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц и пени, земельного налога с физических лиц и пени),

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России №4 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени №, в котором просила взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 112 рублей и пени в сумме 117 руб. 87 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год в размере 767 рублей и пени в сумме 39 руб. 73 коп., транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 4 527 рублей и пени в сумме 255 руб. 33 коп., обосновывая заявленные требования тем, что административный ответчик в 2015 году имел в собственности жилой дом (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью 83,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), площадью 1060 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, а также транспортные средства: автомобиль легковой <данные изъяты> (дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №, мотоцикл <данные изъяты> (дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак № автомобиль легковой <данные изъяты> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №

За указанные объекты налогообложения: жилой дом, земельный участок и транспортные средства, ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 112 рублей, земельный налог за 2015 год в размере 767 рублей и транспортный налог за 2015 год в размере 4 527 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 года.

До настоящего времени указанные налоги административным ответчиком не оплачены.

В связи с наличием недоимки административному ответчику начислены пени по налогам за период с 06.11.2014 года по 08.07.2015 года и со 02.12.2016 года по 13.12.2016 года.

В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты задолженности, ему были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предлагалось в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность. Однако требования ФИО1 оставлены без исполнения.

Поскольку ответчик не уплатил указанные выше налоги добровольно, инспекция просит взыскать указанную выше недоимку за 2015 год и пени за указанные периоды в принудительном порядке (л.д. 5-7).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание административный истец – МИ ФНС России №4 по Воронежской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 34), не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, поддерживая заявленные требования в полном объеме (л.д. 36, 39).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 35), не явился, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства и в отношении заявленных административным истцом требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из содержания названных норм, у налогового органа отсутствует право на самостоятельное исчисление налога, без наличия сведений о недвижимом имуществе, о транспортных средствах и об их владельцах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК Российской Федерации относит жилые дома к числу объектов налогообложения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет в собственности объект налогообложения - жилой дом (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью 83,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из информационной базы налогового органа (л.д. 14), в связи с чем, на основании ст. 400 НК РФ несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Судом также установлено, что административный ответчик ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет объект налогообложения - земельный участок (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), площадью 1060 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из информационной базы налогового органа (л.д. 14), в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 388 НК РФ несет обязанность по уплате земельного налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в 2015 году на праве собственности были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой <данные изъяты> (дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №

- мотоцикл <данные изъяты> (дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №

- автомобиль легковой <данные изъяты> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ), государственный регистрационный знак №, что подтверждается выпиской из информационной базы данных налогового органа (л.д. 14), в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 357 НК РФ несет обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административному ответчику ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты налогов до 05.11.2014 года, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты налогов не позднее 01.10.2015 года и № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты налогов за 2015 год не позднее 01.12.2016 года (л.д. 16-18), что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 20), полученными ФИО1 17.11.2015 года (л.д. 21).

Поскольку ФИО1 не были добровольно уплачены налоги за 2013-2014 г.г. ему было направлено требование № по состоянию на 02.11.2015 года со сроком исполнения до 25.01.2016 года (л.д. 19).

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование № не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка №1 Кантемировского района Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени за период 2013-2014 г. г. в общей сумме 5 933 руб. (л.д. 38).

Поскольку ФИО1 не были добровольно уплачены налоги за 2015 год, ему было направлено требование № по состоянию на 14.12.2016 года об уплате задолженности по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2015 год со сроком исполнения до 07.03.2017 года (л.д. 23), что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 24), полученным административным ответчиком 14.01.2017 года (л.д. 25).

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование № не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка N 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 10).

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с наличием недоимки по налогам административному ответчику ФИО1 в порядке положений ст. 75 НК РФ за период с 06.11.2014 года по 08.07.2015 года и со 02.12.2016 года по 13.12.2016 года начислены пени: по налогу на имущество физических лиц в сумме 117 руб. 87 коп., по земельному налогу в сумме 39 руб. 73 коп. и по транспортному налогу в сумме 255 руб. 33 коп. (л.д. 19, 22-23, 26).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Кантемировский районный суд Воронежской области административный истец обратился 20.10.2017 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что процедура принудительного взыскания задолженности налоговым органом соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись уведомления и требования, кроме того, административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Доказательств, свидетельствующих об исполнении административным ответчиком своей обязанности по уплате налогов и пени, в материалах дела не имеется и суду ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины ответчиком по настоящему делу подлежит в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИ ФНС России №4 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени № (о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц и пени, земельного налога с физических лиц и пени), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по налогам и пени в общей сумме 7 818 (семь тысяч восемьсот восемнадцать) руб. 93 коп.. в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 112 рублей и пени за период с 06.11.2014 года по 08.07.2015 год и со 02.12.2016 года по 13.12.2016 года в сумме 117 руб. 87 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год в размере 767 рублей и пени за период с 06.11.2014 года по 08.07.2015 года и со 02.12.2016 года по 13.12.2016 года в сумме 39 руб. 73 коп., транспортный налог за 2015 год в размере 4 527 рублей и пени за период с 06.11.2014 года по 08.07.2015 года и со 02.12.2016 года по 13.12.2016 года в сумме 255 руб. 33 коп., с уплатой налогов и пени по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Воронежской области (МИ ФНС России №4 по Воронежской области), дата регистрации 27.12.2004 года, ИНН <***>, КПП 362701001, Банк получателя: отделение Воронеж г. Воронеж, ОКТМО 20647101, ОГРН <***>, БИК 042007001, счет № 40101810500000010004, лицевой счет № <***>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко