Решение № 2-2295/2025 2-2295/2025~М-1467/2025 М-1467/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2-2295/2025

Дело № 2-2295/2025

УИД 30RS0001-01-2025-003232-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 3 июня 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания помощником судьи Карпицкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-2295/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Публичного акционерного общества «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» о взыскании неустойки, штрафа, морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании исполнения договора, взыскании неустойки, штрафа, указав, что 25 апреля 2024 г. стороны заключили договор № 30-1-24-00750363 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. При этом максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ. В установленные законодательством сроки все мероприятия, предусмотренные Правилами выполнены, а именно 25 апреля 2024 г. внесена на счет ПАО «Россети Юг» плата за технологическое присоединение в размере предусмотренном договором. ПАО «Россети Юг» нарушило предельный срок технологического присоединения, что является нарушением статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» и пункта 16 Правил технологического присоединения. Срок истек 25 октября 2024 г. На день подачи искового заявления в суд, технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено, в связи с чем, с учетом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд взыскать с ПАО «Россети Юг» неустойку за нарушение сроков подключения ЭПУ, исходя из суммы 41 рубль 78 копеек за каждый день просрочки с 25 октября 2024 г. до 28 мая 2025 г. в сумме 7142 рубля 67 копеек, штраф в размере 50 %, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представить истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме с учетом их изменения, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения, либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо, в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа, или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения, или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа, или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Абзац 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает, что технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 является собственником земельного участка (под ИЖС) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Шамиля Баргордирова, 15.

В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, между ФИО1 и ПАО «Россети Юг» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 25 апреля 2024 г.

ФИО1 произвел оплату по вышеуказанному договору в размере 16 711 рублей 05 копеек, что подтверждается чеком по операции от 25 апреля 2024 г.

По условиям вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств (всего): 15 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; дополнительная мощность (без учета существующей (ранее присоединенной) мощности) энергопринимающих устройств: 15 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; существующая (ранее присоединенная) мощность энергопринимающих устройств: 0 кВт, в том числе по категориям надежности электроснабжения: 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ (п. 1 договора).

Перечень, обязательств ответчика указан в технических условиях, содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Следовательно, срок выполнения сетевой компанией мероприятий по договору - до 25 октября 2024 г.

Пунктом 10 названных Технических условий перечислены мероприятия, которые выполняет сетевая организация для реализации договора. В частности: проектирует и выполняет строительство ЛЭП-0,4кВ, от проектируемой ЛЭП -0,4 кВ проектируемой ТП-10/0, кВ с установкой в точке присоединения объекта заявителя узла учета 0,4кВ, но не далее 15 метров от границ земельного участка заявителя. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП -0,4 кВ определить проектом.

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет мероприятия для присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя от контактов в узле учета 0,4 кВ, устанавливаемого сетевой организацией по п. 10.2.1 настоящих Технических условий, подключенного от ЛЭП-0,4кВ строящейся сетевой организацией от проектируемой ЛЭП -0,4кВ проектируемой ТП-10/0, кВ, ф.7 ПС 110/6 кВ ВОС, а также предусмотреть установку устройств релейной защиты и устройства, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности.

Срок действия Технических условий - 2 года (п. 12 Технических условий № 382- П-Ф).

Как следует из материалов дела, ФИО1 направил претензию с просьбой выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения № от 25 апреля 2024 г.

Применение второго предложения абзаца 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» должно осуществляться с учетом указанных выше положений статьи 26 и Правил технологического присоединения. Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения.

По смыслу приведенных норм, ПАО «Россети – Юг» обязано было осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям в строгом соответствии с условиями заключенного с истцом Договора, в том числе, условиями, устанавливающими срок, порядок присоединения, технические характеристики присоединения.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки (п. 17).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности, об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13) и о компенсации морального вреда (ст. 15).

В соответствии со статьей 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из положений статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказаний услуг).

Судом установлено, что ПАО «Россети-Юг» обязательство по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, со своей стороны исполнило 28 мая 2025 г., о чем представило уведомление № от 28 мая 2025 г., что не отрицалось стороной истца в судебном заседании.

Разрешая требования о взыскании неустойки, морального вреда и штрафа, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 329 и статьи 330 Гражданского кодекса российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Как указано выше, ответственность за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена пунктом 17 договора.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, размер взыскиваемой неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению не может превышать стоимости по договору, а именно 16 711 рублей 05 копеек.

Исходя из условий заключенного сторонами договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить принятые обязательства, в том числе по соблюдению срока выполнения технологического присоединения, и уплатить неустойку в размере 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (п. 17 Договора).

Истцом заявляется неустойка в размере 7 142 рубля 67 копеек, из расчета 0,25% от суммы оплаты по договору (16711,05 руб.) за 171 день (период с 25 октября 2024 г. по 28 мая 2025 г.).

Однако, суд считает что период указанный расчета неустойки должен исчисляться с 25 октября 2024 г. по 27 мая 2025 г., поскольку обязательства стороной ответчика по Договору исполнены - 28 мая 2025 г., в связи с чем размер неустойки составляет 7 100 рублей 90 копеек из расчета 0,25% от суммы оплаты по договору (16711,05 руб.) за 170 дней (период с 25 октября 2024 г. по 27 мая 2025 г.).

В связи чем требования истца в этой части исковых требований подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку в рассматриваемом деле установлен факт нарушения права истца как пользователя земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что с ПАО «Россети-Юг» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда на основании статьи 15 Закона о защите прав потребителей.

Согласно статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае должны быть выполнены предписания части 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей о взыскании компенсации с причинителя вреда, поскольку в диспозиции данной нормы закона заложено необходимое условие - наличие вины причинителя, которое было установлено в настоящем споре.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ПАО «Россет- Юг» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

С учетом обстоятельств дела суд считает также обоснованными требования истца о взыскании штрафа.

Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлено, что права потребителя ФИО4 ответчиком ПАО «Россети Юг» нарушены, следовательно, с данного ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя в размере 5050 рублей 45 копеек ((7100,90 руб. + 3 000 руб.) х 50%). Оснований для снижения штрафа судом не установлено.

Судебные, расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 с. 88 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании статьи 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ПАО «Россети-Юг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичного акционерного общества «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» о взыскании неустойки, штрафа, морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 7 100 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 5050 рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 июня 2025 г.

Судья С.В. Лукьянова