Решение № 2-961/2019 2-961/2019~М-949/2019 М-949/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-961/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Казгалеевой М.И.,

при секретаре Фоминых О.О.,

с участием истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-961/2019 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В доме на регистрационном учете состоят ФИО2, её дочь ФИО3, внуки ФИО4 и ФИО5, которые в доме не проживают более 10 лет, не несут расходы по оплате коммунальных услуг, их вещей в доме нет. Ранее ФИО2 была собственником 11/48 долей в праве на дом, однако 13.07.2009 продала истице указанные доли, после чего она и её родственники утратили право пользования домом. Членами семьи истца или нетрудоспособными иждивенцами ответчики не являются. Договора о пользовании домом с ними не заключалось. Истец указывает, что нахождение ответчиков на регистрационном учете ограничивает ее права по распоряжению недвижимым имуществом, а также нарушает порядок учета граждан РФ. На основании изложенного просила признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные ею требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что давно не проживает в доме истицы, не проживала в нем и на момент продажи долей в нем. Просила не снимать её с регистрационного учета, поскольку для получения пособий ей необходима постоянная регистрация, а она имеет временную регистрацию.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования иска признала, пояснив, что доме истицы давно не проживает, личных вещей в доме не имеет. Представила суду письменное заявление о признании требований истца.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании требования иска не признала. Пояснила при этом, что в малолетнем возрасте осталась без попечения родителей, никогда в доме не проживала. В настоящее время обучается в социальном учебном заведении, проживает в съемном жилье, но для оформления прав на получение квартиры ей необходима регистрация.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании требования истца не признал, указывая, что при снятии его с регистрационного учета он утратит право на предоставление жилого помещения как сироте, а также, на получение пособия на оплату съемного жилья.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Возражений не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, огласив показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, право собственности которой возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.07.1997, договора купли-продажи от 13.07.2009 и решения Узловского городского суда от 29.06.2017 (л.д.7-11).

Право собственности ФИО1 на вышеуказанный дом зарегистрировано в ЕГРН 15.11.2017, что подтверждается выпиской (л.д.12,13).

Согласно справке с места жительства и сообщению ОВМ ОМВД России по Узловскому району, на регистрационном учете в спорном жилом доме состоят: ФИО2, её дочь ФИО3, внуки ФИО4 и ФИО5 (л.д.15,21).

Из искового заявления, пояснений истца и ответчиков в судебном заседании следует, что ответчики фактически длительное время (более десяти лет), в спорном жилом доме не проживают, принадлежащих им вещей в доме нет. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 также пояснила, что в спорном доме проживает ФИО1, о проживании ответчиков в доме ей ничего не известно.

Частью 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1, 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Как установлено судом, ответчики членами семьи истца не являются, совместно с истицей не проживают, общего хозяйства не ведут, что сторонами не оспорено.

На имя ФИО1 осуществляется начисление коммунальных услуг, предоставляется услуга по поставке газа, что подтверждено квитанцией АО «ОИРЦ» и справкой ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (л.д.26,41). Плательщиком является ФИО1 ФИО6, подтверждающих совместную с истцом оплату коммунальных услуг, ответчиками не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного дома, чинении им ФИО1 либо членами ее семьи препятствий в проживании в жилом помещении, о лишении ответчиков действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, ответчиками не представлено.

Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков вселиться в спорное жилое помещение, об их обращениях в связи с чинимыми им препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. Наличие таких обстоятельств ответчики отрицают.

Наличия каких–либо обязательств у собственника жилого помещения перед ответчиками по обеспечению их жилым помещением, равно как и соглашений о порядке пользования ответчиками спорным жилым помещением, судом не установлено, алиментных обязательств истицы в пользу ответчиков не имеется.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4.04.1996 № 9-П и от 2.02.1998 № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена его семьи.

Доводы ответчиков о необходимости регистрации в доме истца для получения пособия и отсутствие у них другого жилья не основаны на законе.

При этом, согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Узловскому району ФИО2 имеет временную регистрацию по месту проживания до 20.05.2020 по адресу: <адрес> (л.д.35). ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес>

Суд принимает во внимание, что ФИО4 и ФИО5 состояли на регистрационном учете в данном жилом помещении, право пользования им было закреплено за ними в связи с лишением их матери родительских прав, что следует из решения Узловского городского суда от 25.10.2001 (л.д.32,33).

Однако данное обстоятельство не порождает обязанности ФИО1, собственника дома, в котором ответчики состоят на регистрационном учете, обеспечения их жилым помещением.

Обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатным жильем в силу Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является федеральной гарантией. Если до 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются указанным лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по достижении ими возраста 18 лет, в том числе, по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Такое право сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Так, в отношении ФИО5 23.10.2018 Советским районным судом г. Тулы принято решение, которым Министерство труда и социальной защиты Тульской области обязано предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение вне очереди с учетом состава семьи 1 человек до 31.12.2019.

Как пояснили в судебном заседании ответчики, ФИО5 в настоящее время обеспечен благоустроенным жилым помещением.

ФИО4 достигла совершеннолетнего возраста, но, как она пояснила, в соответствующие органы для принятия ее на учет нуждающейся в жилом помещении не обращалась, что, однако не лишает ее права обратиться с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения в соответствующий орган в установленном порядке. Кроме того, она не лишена возможности зарегистрироваться по месту проживания в общежитии по месту профессионального обучения.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ним такого права, в том числе, на определенный срок, суд не усматривает.

Сохранение за ответчиками права пользования в жилом помещении является препятствием к осуществлению собственником прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, и подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Исходя из смысла ст.ст. 2,3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права и законные интересы собственника, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сохранение за указанными лицами регистрации в жилом помещении, пользование которым ими утрачено, является препятствием к осуществлению собственником прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ, с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в связи с утратой права пользования жилым помещением ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства соответствующим органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования домом №, расположенным по <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись М.И. Казгалеева