Решение № 12-106/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 12-106/2020

6№


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> К.Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Т.Т.С. на постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД О МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД О МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, на котором отсутствуют оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов. Указанное юридическое лицо было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес> допустило перевозку опасного груза <данные изъяты> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ массой <данные изъяты> т, на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа цистерны <данные изъяты>, государственный знак №, под управлением водителя Н.Р.И., по путевому листу № ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором отсутствуют средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, а именно: лопата, сборный контейнер, чем совершило нарушение п.23.5 ПДД РФ, п. 8.1.5.3 ДОПОГ

Директор ООО «<данные изъяты>» Т.Т.С. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его изменить, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа предусмотренного по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, поскольку примененная санкция не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного проступка. Так как в результате указанного правонарушения негативных последствий не наступило, а за нарушение в виде отсутствия на транспортном средстве лопаты и сборного контейнера, назначение штрафа в размере <данные изъяты> рублей является несоразмерным характеру и степени правонарушения. При этом на данный момент финансовое и имущественное положение ООО «<данные изъяты>» является неблагополучным и нестабильным, а штрафные санкции в размере <данные изъяты> рублей могут существенно осложнить или сделать невозможной деятельность ООО «ТрансСоюз» в дальнейшем.

Кроме того, заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

Исследовав представленные материалы, суд полагает возможным восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» подавалась жалоба на данное постановление, однако, жалоба была возвращена судом в связи с отсутствием в доверенности полномочий представителя на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Указанное свидетельствует о намерении лица, привлекаемого к административной ответственности обжаловать в установленный срок постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Ж.И.С. доводы жалобы поддержал, пояснив также, что тяжелое финансовое положение ООО «<данные изъяты>» подтверждается документами, прилагаемыми к жалобе. Так к примеру за период с октября по ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» не имеет прибыли, в то время как расходы за указанный период превышают приход на <данные изъяты>. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» имеет многочисленные договоры лизинга, платежи по которым и так влекут большую финансовую нагрузку на ООО «<данные изъяты>». Участниками общества постоянно оказывается финансовая помощь ООО «<данные изъяты>», что также свидетельствует о тяжелом финансовом положении фирмы. В случае вынесения штрафа в размере <данные изъяты> рублей, появляется большая вероятность, что ООО «<данные изъяты>» не сможет рассчитываться с контрагента, что в свою очередь приведет к банкротству организации.

Представитель ОГИБДД О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в адрес суд не представил.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) и данными Правилами.

К автомобилям, транспортирующим опасные грузы предъявляются особые требования к противопожарной безопасности, поэтому своевременное обесточивание автомобиля служит для предотвращения возможных аварийных ситуаций и снижения взрывоопасности.

Одним из таких требований согласно п. 8.1.5.3 ДОПОГ является наличие дополнительных снаряжений, требуемых для некоторых классов: а именно наличие лопаты, сборного контейнера (требуемых в случае знаков опасности 3,4.1, 4.3, 8 и 9).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>» совершило нарушение п.23.5 ПДД РФ, п. 8.1.5.3 ДОПОГ, а именно допустило перевозку опасного груза <данные изъяты> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ массой <данные изъяты> т, на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа цистерны <данные изъяты>, государственный знак №, под управлением водителя Н.Р.И., по путевому листу № ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором отсутствуют средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, а именно: лопата, сборный контейнер.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. К тому же привлекаемое лицо согласно с нарушением и не оспаривает данный факт.

Таким образом, действия ООО “<данные изъяты>” правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ по ч. 1 ст. 12.21.2 данного Кодекса.

По настоящему делу установлены все признаки состава указанного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО “<данные изъяты>” к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При указанных выше обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу.

Однако, суд принимает во внимание доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что на данный момент финансовое и имущественное положение привлекаемого лица является неблагополучным и нестабильным, и штрафные санкции а размере <данные изъяты> рублей могут существенно осложнить или сделать невозможной деятельность ООО «<данные изъяты>», что подтверждается представленными представителем ООО «<данные изъяты>» документами, а именно, сводной таблицей за ДД.ММ.ГГГГ г., выпиской операций по лицевому счету ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договором процентного займа от учредителей/участника общества от ДД.ММ.ГГГГ, договором финансовой аренды (лизинга) №-СМР от ДД.ММ.ГГГГ, счетами - фактуры за ДД.ММ.ГГГГ актом № от ДД.ММ.ГГГГ об абонентском техническом обслуживании навигационного оборудования, списками перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд учитывает, что ООО «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности за данное нарушение не привлекалось, а также с учетом степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, считает возможным, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, уменьшить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты> тысяч рублей, изменив, тем самым, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД О МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношение ООО «ТрансСоюз», изменить, снизив, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, размер назначенного наказания до <данные изъяты> рублей, удовлетворив жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Т.Т.С. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья /подпись/ К.Ю.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>