Постановление № 5-223/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-223/2019

Дело № 5-223/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 14 августа 2019 года

мотивированное постановление составлено 16 августа 2019 года г.Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,

при секретаре Першине В.Д.,

с участием ГБУЗ Пермского края «Клиническая медико – санитарная часть №1» ФИО5,

защитника ГБУЗ Пермского края «Клиническая медико – санитарная часть №1» ФИО6,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Клиническая медико – санитарная часть №1» (далее ГБУЗ «КМСЧ №1»), ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения юридического лица: 614007, <...>, место фактического осуществления деятельности по адресу: <...> Литер И, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

31.07.2019 главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1 в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Клиническая медико – санитарная часть №1» (далее ГБУЗ «КМСЧ №1») составлен протокол № 4557 об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно данного протокола в ходе плановой выездной проверки, проведённой на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю ФИО2 от 24.06.2019 №1330 (дополнение к распоряжению от 01.07.2019 №1330/1), была проведена плановая выездная проверка в отношении ГБУЗ «КМСЧ №1» в рамках федерального – государственного санитарно – эпидемиологического надзора по фактическому осуществлению деятельности по адресу: <...>, Литер А, Литер Б, Литер В, Литер И, Литер П, задачами настоящей проверки являлись: установление факта соблюдения либо несоблюдения обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения при осуществлении медицинской деятельности, в ходе которой установлено, что по состоянию на 26.07.2019 г. в 14 часов 00 минут ГБУЗ «КМСЧ №1» при осуществлении медицинской деятельности по адресу: <...> Литер И, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в инфекционном отделении по адресу <...> Литер И не обеспечены условия для удобного доступа маломобильных групп населения, а именно отсутствуют лифты для пациентов и персонала, отсутствует пандус при входе в приемное отделение, что является нарушением п. 3.2 Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (Далее - СанПиН 2.1.3.2630-10). В инфекционном отделении буфетная представлено 1 помещением, при норме буфетных отделений должно быть предусмотрено два помещения: для раздачи пищи и для мытья посуды, что является нарушением п. 14.21. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Инфекционное отделение по адресу <...> И: в холле для помещений пациентов на всех стенах и потолке имеются выбоины, трещины, отслойка краски, что является нарушением п. 4.2., 4.3. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; на левой и правой лестницах и спуске в подвал на стенах многочисленные трещины, отслойка краски на стенах и потолке следы плесени, что является нарушением п. п. 4.2., 4.3. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в горшечной при приемном кабинете на стенах и потолке трещины по покраске отслойка краски, что является нарушением п. 4.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в коридоре на I этаже на полу линолеум имеет разрывы, листы линолеума скреплены железными полосами, на стенах выбоины потертости, на потолке используются не закрытые светильники общего освещения, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 7.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в боксированной палате №3 на потолке и стена отслойка краски, на полу линолеум имеет разрывы, в туалете при палате на стенах и потолке отслойка краски, в наружном шлюзе на стенах и потолке отслойка краски подтеки следы плесени, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 4.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в туалете для сотрудников на I этаже на стенах отслойка краски, на высоту примерно 1,6 метра кафель выше побелка на дверном косяке отслойка краски, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в процедурном кабинете на I этаже на потолке и стенах отслойка краски, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в буфетной на I этаже на стенах и потолке обширная отслойка краски, подтеки, трещины по покраске, на полу часть кафельной плитки отсутствует, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в буфетной на II этаже на стене кафельная плитка на высоту примерно 1,6 метра, часть кафельной плитки отсутствует, выше побелка, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в палате №20 при входе отслойка краски на косяке, в туалетной комнате на стенах следы плесени, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в палате №18 в туалете для пациентов отслойка кафеля от стены, на стенах плесень, что является нарушением п. 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в туалете для сотрудников на стенах обширная отслойка краски, трещины по покраске,, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в коридоре на втором этаже на потолке трещины по стыку потолочных плит, что является нарушением п.п. 4.2. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Выше указанные нарушения по отделке помещений свидетельствуют о нарушении п. 11.14. Главы I СанПиН 2.1.3.2630, а именно устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно. В инфекционном отделении по адресу <...> Литер И в качестве резервного источника не установлены водонагревательные устройства во всех палатах, фильтрах и туалетах при палатах, в туалетах для персонала, что является нарушением п. 5.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Не во всех помещениях, требующих соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, обеспечено оборудование умывальников смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением, а именно, отсутствуют умывальники с локтевым управлением в следующих помещениях: в кабинете врачебного приема приемного отделения больных с кишечными инфекциями, в горшечной приемного отделения, в туалете для сотрудников на 1-2 этажах, в помещении для персонала на первом этаже, в санузлах и шлюзах боксов и полубоксов, в сестринской на 2 этаже, в на 2 этаже в помещении временного хранения отходов класса Б инфекционного отделения, что является нарушением п. 5.6 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. В инфекционном отделении по адресу <...> Литер И отсутствует система механической приточно – вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 6.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. В инфекционном отделении <...> Литер И в туалетах для сотрудников в санузлах для пациентов, в комнатах хранения отходов, грязного белья отсутствует вытяжная механическая вентиляция, что является нарушением п. 6.29. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Не предусмотрено кондиционирование воздуха в помещениях чистоты класса Б: в процедурных кабинетах инфекционного отделения по адресу <...> И, что является нарушением п. 6.25 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Генеральные уборки палат инфекционного отделения проводятся реже 1 раза в месяц (п. 12: 05.12.2018-24.01.2019 г.; п. 12: 10.01.2019-26.02.2019 г.; п. 8: 03.05.2019-11-06.2019 г. и тд.), что не соответствует требованиям 11.7 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 В буфетной инфекционного отделения на 2 этаже допускается открытое хранение уборочного инвентаря для генеральный уборок (швабра, ведро, тряпка), что является нарушением п. 11.11. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Вышеуказанное, является нарушением: ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО7 в судебном заседании настаивала на привлечении ГБУЗ «КМСЧ №1» к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании главный врач ГБУЗ «КМСЧ №1» ФИО3, защитник ГБУЗ «КМСЧ №1» ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласились, вину во вменяемом правонарушении признали полностью.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснение сторон, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обеспечивают положения Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), что предусмотрено преамбулой указанного Федерального закона.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.3.2 СанПин 2.1.3.2630-10 в медицинских организациях должны быть созданы условия для удобного доступа и комфортного пребывания маломобильных групп населения.

В силу п. 4.2 СанПин 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие). Полы в операционных, наркозных, родовых и других аналогичных помещениях должны быть антистатическими. Полы в вентиляционных камерах должны иметь непылеобразующее покрытие (п.4.3 СанПин 2.1.3.2630-10).

В силу п. 4.5 СанПин 2.1.3.2630-10 в помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в "грязных" помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы.

Для вновь строящихся и реконструируемых МО на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено централизованное резервное горячее водоснабжение. Для существующих учреждений в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства (п.5.4 СанПин 2.1.3.2630-10).

Согласно п.5.6 СанПин 2.1.3.2630-10 предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, посты медсестер (в строящихся и проектируемых МО) и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков. Такие же краны и дозаторы устанавливаются в инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, гнойных, ожоговых, гематологических отделениях, клинико-диагностических и бактериологических лабораториях, а также в санпропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах и санузлах для персонала.

Здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением (п.6.4 СанПин 2.1.3.2630-10).

Согласно п.6.25 СанПин 2.1.3.2630-10 для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха в помещениях классов чистоты А и Б необходимо предусматривать кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке. По заданию на проектирование возможно оснащение системами кондиционирования помещений класса В.

Вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом (п.6.29 СанПин 2.1.3.2630-10).

Согласно п.7.8 СанПин 2.1.3.2630-10 светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.

Генеральная уборка помещений палатных отделений и других функциональных помещений и кабинетов должна проводиться по графику не реже одного раза в месяц с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников (п.11.7 СанПин 2.1.3.2630-10).

Пунктом 11.11 СанПин 2.1.3.2630-10, установлено, что хранение уборочного инвентаря необходимо осуществлять в специально выделенном помещении или шкафу вне помещений рабочих кабинетов.

Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно (п.11.14 СанПин 2.1.3.2630-10).

В буфетных отделений должно быть предусмотрено два помещения: для раздачи пищи (не менее 9 м2) и для мытья посуды (не менее 6 м2). В помещении буфетной предусматривается раковина для мытья рук. Обработка посуды может проводиться механизированным или ручным способом. Для ручной обработки посуды предусматривается не менее 2 моечных ванн с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем. Моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны). В случае отсутствия условий для мытья транспортной посуды на пищеблоке устанавливается дополнительная ванна соответствующих размеров в моечной буфетной. При механизированной мойке используется моечная машина в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п.14.21 СанПин 2.1.3.2630-10).

Как следует из материалов и установлено судьей, ГБУЗ ПК «КМСЧ № 1» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность №ЛО-59-01-004702 от 24.08.2018, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения бессрочно, лицензии на фармацевтическую деятельность №ЛО-59-02-000568 от 17.01.2012, выданной Министерством здравоохранения Пермского края бессрочно, Устава, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 23.12.2011 №СЭД-28-01-04-291, изменений в Устав от 30.07.2015 №СЭД-34-01-06-624. ГБУЗ ПК «КМСЧ № 1» расположено на огражденной территории по адресу: <...> в четырех корпусах (свидетельство о государственной регистрации права на все здания серия 59-БГ №№391222-391228 от 19.04.2012).

Распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю ФИО2 от 24.06. 2019 №1330 (дополнение к распоряжению от 01.07.2019 №1330/1), было назначено проведение проверки в отношении ГБУЗ «КМСЧ №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в рамках федерального – государственного санитарно – эпидемиологического надзора по фактическому осуществлению деятельности по адресу: <...>, Литер А, Литер Б, Литер В, Литер И, Литер П, задачами настоящей проверки являлись: установление факта соблюдения либо несоблюдения обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения при осуществлении медицинской деятельности. Сроки проведения проверки: с 01.07.2019 по 26.07.2019.

Как следует из Акта проверки № 1524 от 26.07.2019, составленного Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУЗ «КМСЧ №1», по состоянию на 26.07.2019 г. в 14 часов 00 минут ГБУЗ «КМСЧ №1» при осуществлении медицинской деятельности по адресу: <...> Литер И, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в инфекционном отделении по адресу <...> Литер И не обеспечены условия для удобного доступа маломобильных групп населения, а именно отсутствуют лифты для пациентов и персонала, отсутствует пандус при входе в приемное отделение, что является нарушением п. 3.2 Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (Далее - СанПиН 2.1.3.2630-10). В инфекционном отделении буфетная представлено 1 помещением, при норме буфетных отделений должно быть предусмотрено два помещения: для раздачи пищи и для мытья посуды, что является нарушением п. 14.21. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Инфекционное отделение по адресу <...> И: в холле для помещений пациентов на всех стенах и потолке имеются выбоины, трещины, отслойка краски, что является нарушением п. 4.2., 4.3. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; на левой и правой лестницах и спуске в подвал на стенах многочисленные трещины, отслойка краски на стенах и потолке следы плесени, что является нарушением п. п. 4.2., 4.3. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в горшечной при приемном кабинете на стенах и потолке трещины по покраске отслойка краски, что является нарушением п. 4.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в коридоре на I этаже на полу линолеум имеет разрывы, листы линолеума скреплены железными полосами, на стенах выбоины потертости, на потолке используются не закрытые светильники общего освещения, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 7.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в боксированной палате №3 на потолке и стена отслойка краски, на полу линолеум имеет разрывы, в туалете при палате на стенах и потолке отслойка краски, в наружном шлюзе на стенах и потолке отслойка краски подтеки следы плесени, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 4.8. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в туалете для сотрудников на I этаже на стенах отслойка краски, на высоту примерно 1,6 метра кафель выше побелка на дверном косяке отслойка краски, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в процедурном кабинете на I этаже на потолке и стенах отслойка краски, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в буфетной на I этаже на стенах и потолке обширная отслойка краски, подтеки, трещины по покраске, на полу часть кафельной плитки отсутствует, что является нарушением п.п. 4.2., 4.3., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в буфетной на II этаже на стене кафельная плитка на высоту примерно 1,6 метра, часть кафельной плитки отсутствует, выше побелка, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в палате №20 при входе отслойка краски на косяке, в туалетной комнате на стенах следы плесени, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в палате №18 в туалете для пациентов отслойка кафеля от стены, на стенах плесень, что является нарушением п. 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в туалете для сотрудников на стенах обширная отслойка краски, трещины по покраске,, что является нарушением п.п. 4.2., 4.5. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10; в коридоре на втором этаже на потолке трещины по стыку потолочных плит, что является нарушением п.п. 4.2. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Выше указанные нарушения по отделке помещений свидетельствуют о нарушении п. 11.14. Главы I СанПиН 2.1.3.2630, а именно устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно. В инфекционном отделении по адресу <...> Литер И в качестве резервного источника не установлены водонагревательные устройства во всех палатах, фильтрах и туалетах при палатах, в туалетах для персонала, что является нарушением п. 5.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Не во всех помещениях, требующих соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, обеспечено оборудование умывальников смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением, а именно, отсутствуют умывальники с локтевым управлением в следующих помещениях: в кабинете врачебного приема приемного отделения больных с кишечными инфекциями, в горшечной приемного отделения, в туалете для сотрудников на 1-2 этажах, в помещении для персонала на первом этаже, в санузлах и шлюзах боксов и полубоксов, в сестринской на 2 этаже, в на 2 этаже в помещении временного хранения отходов класса Б инфекционного отделения, что является нарушением п. 5.6 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. В инфекционном отделении по адресу <...> Литер И отсутствует система механической приточно – вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 6.4. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. В инфекционном отделении <...> Литер И в туалетах для сотрудников в санузлах для пациентов, в комнатах хранения отходов, грязного белья отсутствует вытяжная механическая вентиляция, что является нарушением п. 6.29. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Не предусмотрено кондиционирование воздуха в помещениях чистоты класса Б: в процедурных кабинетах инфекционного отделения по адресу <...> И, что является нарушением п. 6.25 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Генеральные уборки палат инфекционного отделения проводятся реже 1 раза в месяц (п. 12: 05.12.2018-24.01.2019 г.; п. 12: 10.01.2019-26.02.2019 г.; п. 8: 03.05.2019-11-06.2019 г. и тд.), что не соответствует требованиям 11.7 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 В буфетной инфекционного отделения на 2 этаже допускается открытое хранение уборочного инвентаря для генеральный уборок (швабра, ведро, тряпка), что является нарушением п. 11.11. Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10. Вышеуказанное, является нарушением: ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления 31 июля 2019 года в отношении ГБУЗ «КМСЧ №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>). протокола № 4558 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ГБУЗ «КМСЧ №1» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Виновность ГБУЗ «КМСЧ №1» в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2019 №4558, в котором должностным лицом изложены обстоятельства правонарушения; актом проверки № 1524 от 26.07.2019; фототаблицами; распоряжениями от 24.06.2019 №1330 и от 01.07.2019 №1330/1); Уставом ГБУЗ «КМСЧ №1» и иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о наличии действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Оснований для признания собранных надзорным органом доказательств недопустимыми не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое впервые привлекается к административной ответственности за однородные правонарушения, иного материалы дела не содержат, принимая во внимание количество допущенных нарушений, часть которых в настоящее время не устранены, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ГБУЗ «КМСЧ №1» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Клиническая медико – санитарная часть №1», ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Расчетный счет для перечисления штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермском краю) ИНН <***>, КПП 590401001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, р\с <***>, ОКТМО 57701000, код КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья – подпись –

Копия верна: судья

Секретарь