Постановление № 5-57/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 5-57/2023

Дело № 5-57/2023

64RS0002-01-2023-000556-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2023 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.

при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

полицейского ОВ ППСП отдела МВД России по Аткарскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

установил:

гражданин <адрес> ФИО1, не имеющий гражданства РФ, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части первой ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действуя вопреки указанным положениям законодательства РФ, не имеющий гражданства РФ ФИО1, являющийся гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и законно находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении названного срока при отсутствии оснований для законного пребывания на территории РФ ФИО1 пределы РФ не покинул.

При этом содеянное ФИО1 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал и пояснил, что 16 апреля 2023 года он прибыл на территорию РФ с целью заработка. В виду отсутствия денежных средств по истечение срока пребывания пределы РФ не покинул, мер, направленных на легализацию своего пребывания в РФ, не принял.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается письменными объяснениями последнего от ДД.ММ.ГГГГ, которые аналогичны его объяснениями, данным в судебном заседании, копией рапорта инспектора ДПС о выявлении административного правонарушения, копией паспорта гражданина <адрес>, оформленного на имя ФИО1, копией миграционной карты, из которой усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, из которого усматривается, что срок пребывания ФИО1 в РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 без каких-либо объективных и заслуживающих внимания причин умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При таком положении суд признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, свидетельствующие о том, что ФИО1 не имеет определенного рода занятий на территории Российской Федерации, позволяющих на законном основании получать доход, необходимый для проживания, не имеет постоянного места жительства, близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ, должных мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в течение длительного времени ФИО1 не предпринимал, отсутствуют законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, суд признает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в рассматриваемом случае является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. Не приведено таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства и ФИО1 В связи с изложенным назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области), банк: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет: 40№, БИК 016311121, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, УИН 18№.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ульянов