Решение № 2-4882/2023 2-4882/2023~М-2101/2023 М-2101/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2-4882/2023

Дело №

УИД 03RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным ненормативного акта об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в трудовой стаж и назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд и иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным ненормативного акта об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в трудовой стаж и назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее – Истец) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (далее – Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла.

В специальный трудовой стаж были засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 16 дней) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 05 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 01 день) - периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 26 дней) - <данные изъяты>

<данные изъяты> ребенком до достижения возраста 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) - <данные изъяты>

В специальный трудовой стаж были не засчитаны периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 07 месяцев) - <данные изъяты>

- с «дата приема отсутствует» по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Вышеуказанные периоды работы, подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ №А-42 о заработанной плате за период с 1984 по 1988 г.г., выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Республики Узбекистан.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложение 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (дополнительно включено с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ)

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона.

Следовательно, страховая пенсия должна была начисляться истцу ещё с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил с учетом уточнения требований признать решение ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года №, где ФИО1 отказано в установлении пенсии в части зачисления в специальный трудовой стаж в периоды работы незаконным. Обязать ответчика засчитать в стаж работы следующий период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 работала <данные изъяты>

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - УПФР Благовещенского района и <адрес> Республики Башкортостан (Клиентская служба) надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного заседания своего уполномоченного представителя в суд не направило, каких-либо ходатайств не представило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Заслушав представителей сторон судебного производства и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее – Истец) обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (далее – Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла.

В специальный трудовой стаж были засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев) - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 16 дней) - <данные изъяты>

<данные изъяты> у индивидуального предпринимателя ФИО2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 26 дней) - <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) - <данные изъяты>

<данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 07 месяцев) - <данные изъяты>

- с «дата приема отсутствует» по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла.

При этом ответчиком в подсчет специального стажа не включены вышеуказанные периоды работы, так как за первый период в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не совпадает с наименованием организации, указанной в печати при увольнении с работы, согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному Государственным архивом документов по личному составу Шарофрашидского района <адрес> Республики Узбекистан в документах Т3Б Джизакского ОПС фамилия ФИО5 (ФИО4) не зарегистрирована, за второй период, потому что в трудовой книжке отсутствует запись о приме на работу, документальное подтверждение периода работы из компетентных органов Республики Узбекистан не поступило, поэтому данный период не может считаться подтвержденным.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложение 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (Дополнительно включено с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ)

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, пункт 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основание сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы, определяющие ее характер и влияющих на назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды, справки и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. ч. 1 вышеуказанной статьи закреплено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивая предоставленное стороной истца письменное доказательство - справку от ДД.ММ.ГГГГ №А-42 о <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца к ответчику с учетом её уточненного искового заявления, подлежат удовлетворению со стороны суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости не законным, обязав Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ивченкова Ю.М.