Постановление № 5-758/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-758/2021

Дело № 5-758/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 марта 2021 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

С участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

29.03.2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Типанова, д. 3 был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 который въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2019 года с целью въезда - «равбота», по окончанию срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, миграционная карта отсутствует, от выезда уклоняется с 00 час. 01 мин. 14.06.2019 года, чем нарушил п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, у гражданина Республики Азербайджан ФИО2 отсутствует миграционная карта подтверждающая факт пересечения Государственной границы Российской Федерации, необходимая в соответствии со ст. 10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» п. 10 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413, что является нарушением абзаца 9 п.1 ст.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 сообщил, что родным языком для него является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной азербайджанский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснив, что приехал на территорию России 16.03.2019 года, патент не получал, миграционную карту утратил, в установленный законом срок территорию РФ не покинул ввиду отсутствия материальных средств. В настоящее время имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно. Близких родственников - граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3329 от 29.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составленном в полном соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, с протоколом лицо согласилось;

- рапортом инспектора 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 29.03.2021 года о выявлении иностранного гражданина;

- копией паспорта, его переводом на русский язык на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО2;

- сведениями ИЦ и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, согласно которым он въехал на территорию РФ 16.03.2019 года сроком по 13.06.2019 года, патент не получал, за предшествующий год привлекался к административной ответственности;

- справкой меморандумом от 29.03.2021 года составленной оперуполномоченным ГУП 51 отдела полиции УМВД РФ по Московскому району Санкт-Петербурга, согласно которой ФИО2 на территории Санкт-Петербурга не зарегистрирован, постоянного места жительства не имеет, склонен к совершению противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности на территории РФ. По имеющейся информации ФИО2 поддерживает общение с лицами, входящими в этнические преступные группы.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании положений п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 въехал на территорию РФ 16.03.2019 года, патент на работу не получил, по окончании срока разрешенного пребывания до 13.06.2019 года не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 14.06.2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

Кроме этого, в нарушение абзаца 9 п.1 ст.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 утратил свою миграционную карту.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

ФИО2 сожалеет о совершении административного правонарушения. Вместе с тем, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд учитывает тот факт, что ранее лицо привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пп. б п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 (в редакции от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, Президент установил, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО2 ранее в течении предшествующего года привлекался к административной ответственности на территории РФ за совершение административных правонарушений, поддерживает общение с лицами, входящими в этнические преступные группы, суд приходит к выводу, что его нахождение на территории РФ создает реальную угрозу безопасности граждан Российской Федерации, а потому полагает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б г. Красное <...>.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.