Решение № 2А-720/2025 2А-720/2025~М-605/2025 М-605/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-720/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 ноября 2025 года г. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шарапова М.Н.,

при помощнике судьи Горбуновой Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Отрадный Вадина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-720/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет с административными ограничениями:

1. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

2. Явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения частично изменены, а именно: обязательная явка с 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел изменена на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения дополнены, а именно: запрещено пребывать в местах реализации и употребления алкогольной продукции на розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения дополнены, а именно: запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции на розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО3 продолжает совершать противоправные деяния, совершил 2 административных правонарушения, которые относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Административный истец просит суд дополнительное административное ограничение, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела МВД России по г. Отрадному не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем направил в суд соответствующее заявление. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ФИО3 поступило заявление о признании заявленных требований и о рассмотрения дела в его отсутствие.

Старший помощник прокурора г. Отрадный Вадин А.В. исковые требования считает законными и обоснованными, административный иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, принимая во внимание полное признание иска административным ответчиком, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).28.12.2021 ФИО3 был осужден приговором Промышленного районного суда г. Самары по части 1 статьи 228 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. на 01 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 03.02.2023 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 допускал противоправные действия.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения частично изменены, а именно: обязательная явка с 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел изменена на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения дополнены, а именно: запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции на розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Однако, ФИО3, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание - обязательные работы на срок 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составлен административный протокол. Вынесено постановление о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание - обязательные работы на срок 20 часов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующее административное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Суд полагает, что дополнение ФИО3 ранее установленных ограничений соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При указанных обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) дополнительное административное ограничение, а именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Шарапов