Решение № 2А-1281/2017 2А-1281/2017 ~ М-1031/2017 М-1031/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-1281/2017

№ 2a-1281/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Максимовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал № 6, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Автономной некоммерческой организации «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град» о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град», в котором просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГг. Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить его из ЕГРЮЛ, мотивируя иск тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ. не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не представляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», направленные в адрес административным истцом предупреждения оставлены административным ответчиком без должного внимания.

Представитель административного истца, будучи извещённым о времени и не судебного разбирательства, в суд не явился.

Административный ответчик - Автономная некоммерческая организация «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя своего не направил, об уважительных причинах неявки своего представителя суду не сообщил, возражения относительно административного иска не представил.

Учитывая, что административный истец и административный ответчик извещены судом надлежащим образом по адресам, указанным административным истцом, помимо этого, стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями абзаца 2 пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ (в редакции на возникновения спорных правоотношений) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Автономной некоммерческой организации «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «ГРАД», зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГг. Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Московской области, ОГРН №, учетный №, Управлением установлено следующее:

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающей ответчика ежегодно представлять в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящие органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использование иного имущества, в том числе полученных от международных и иных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Организация указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, ответчик указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организации вынесено предупреждение от 19 октября 2015г. № 50-06-7088/15, которое было направлено в адрес (место нахождения) ответчика, со сроком устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В этой связи административному ответчику Управлением вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГг. №, которое было направлено административному ответчику, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГг.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось, оставлены без должного внимания.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» Организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в Едином государственно реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014г. № 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Согласно ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесённых федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российское Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжение ряда лет и являются существенными, суд считает необходимым ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Научный центр системных технологий» и исключить его из ЕГРЮЛ.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Автономной некоммерческой организации «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град» о ликвидации - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГг. Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Московской области, №, учетный №, и исключить его из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Московский центр поддержки ветеранов войск специального назначения «Град» госпошлину в размере 400 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной.

Судья: Корниенко М.В.

В окончательной форме решение принято 28 августа 2017г.

удья: Корниенко М.В.