Решение № 2А-1116/2017 2А-1116/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-1116/2017

Дело № 2а-1116/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ксензовой О.В.,

при секретаре Соболевой В.О.,

с участием прокурора Кожевниковой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.3 – 228.1 ч.2 п.б УК РФ на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока – ДАТА, окончание срока – ДАТА. Ранее судим: ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.3 – 158 ч.2 п.б УК РФ – принудительные меры воспитательного характера сроком на 1 год; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 161 ч.1 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА и от ДАТА) – 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Освобожден ДАТА по постановлению от ДАТА Копейского городского суда Челябинской области условно-досрочно. Прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска ДАТА из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания, находясь в местах лишения свободы допустил 62 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания: в виде водворения в ШИЗО 43 раза, в виде выговора 14 раз, в виде помещения в ПКТ 4 раза общим сроком 3 месяца 15 суток. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 г. Челябинска от ДАТА. Администрацией учреждения не поощрялся. На данный момент, осужденный ФИО2 отбывает наказание в едином помещении камерного типа на основании постановления от ДАТА начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Просят суд установить осужденному ФИО2 по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время суток;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.3 – 228.1 ч.2 п.б УК РФ на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока – ДАТА, окончание срока – ДАТА (л.д.НОМЕР).

Согласно представленной характеристики, ФИО2, ДАТА года рождения, ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.3 – 158 ч.2 п.б УК РФ – принудительные меры воспитательного характера сроком на 1 год; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 161 ч.1 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА и от ДАТА) – 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Освобожден ДАТА по постановлению от ДАТА Копейского городского суда Челябинской области условно-досрочно (л.д. НОМЕР).

В период отбывания наказания ФИО2 имеет 62 взыскания, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем режима содержания, не встал на путь исправления (л.д.НОМЕР).

За время отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА. Указанное постановление объявлено ФИО2, имеется подпись осужденного ФИО2 от ДАТА (л.д. НОМЕР).

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от ДАТА осужденный ФИО2 был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Указанное постановление объявлено ФИО2, имеется подпись осужденного ФИО2 от ДАТА (л.д.НОМЕР).

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 от ДАТА осужденный ФИО2 был переведен в единое помещение камерного типа сроком на 6 месяцев (л.д.НОМЕР).

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденного ФИО2 исчисляется с ДАТА, конец срока – ДАТА.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

-лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время суток;

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, уроженцу УРОЖЕНЕЦ, гражданина ГРАЖДАНСТВО, на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время суток;

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.В. Ксензова