Решение № 2А-1135/2021 2А-1135/2021~М-874/2021 М-874/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1135/2021

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1135/2021 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2021-003055-55

Дело № 2а-1135/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г», ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда РТ установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, ФИО2. находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить заявление.

Административный ответчикФИО2 в судебном заседании представил свои возражения относительно продления срока надзора и установления дополнительных ограничений.

Выслушав доводы представителя административного истца, ФИО2, исследовав административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г», ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда РТ установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений административного надзора, установленного судом и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года и мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу и аресту на определенный срок.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительное ограничение.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, длительности оставшегося срока ранее установленного надзора, отсутствия сведений о нарушении ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел, суд полагает возможным не продлевать срок административного надзора и не применять ограничения, связанное с запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и не увеличивать количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации, как этого просит административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,- удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение (в рамках административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года) в виде запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 29 марта 2021 года.

Судья подпись

Копия верна:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья