Постановление № 5-160/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-160/2020

копия

Дело № 5-160/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Дорогобуж 06 ноября 2020 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Кулагин В.А.,

при помощнике судьи Жевлаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18 сентября 2020 года в 15 часов 15 минут, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на проезжей части дороги по адресу: 77 км. (76+300) а/д «Смоленск-Вязьма-Зубцов» не обеспечил в месте производства работ выставление временных дорожных знаков: 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 и 4.2.2 «Объезд препятствия справа (слева)», 3.20 «Обгон запрещен», чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, являющихся приложением к ПДД Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих и устройств» устанавливает правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Так, согласно п.5.2.27 знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Согласно п. 5.5.5. знаки 4.2.1 «Объезд препятствия справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», применяют для указания направлений объезда начала ограждений, установленных по оси проезжей части, начала разделительной полосы, приподнятых островков безопасности и направляющих островков, различного рода препятствий на проезжей части. Согласно п.5.4.21 знак 3.20 «Обгон запрещен» устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля, зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении 67 АА № 528581 от 13 октября 2020 года о том, что 18.09.2020 в 15 часов 15 минут ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на проезжей части дороги по адресу: 77 км. (76+300) а/д «Смоленск-Вязьма-Зубцов» не обеспечил в месте производства работ выставление временных дорожных знаков: 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 и 4.2.2 «Объезд препятствия справа (слева)», 3.20 «Обгон запрещен», чем создал угрозу безопасности дорожного движения, что является нарушением п.5.5.5, п.5.2.22, п.5.4.21 ГОСТ Р 52289-2004 и п.14 Основных положений ПДД РФ. В графе протокола «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», ФИО1 указал, что согласен с протоколом (л.д.6);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 18.09.2020, составленным ИДПС ФИО2 в присутствии ФИО1, согласно которому на участке дороги 77 км. а/д «Смоленск-Вязьма-Зубцов» отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 и 4.2.2 «Объезд препятствия справа (слева)», 3.20 «Обгон запрещен». Информация передана ФИО1 (л.д.7);

- схемой организации дорожного движения и ограждения мест производства рабо на полосе движения вне населенного пункта на объекте Смоленск-Вязьма-Зубцов на участке 73=230 - 83=700 Дорогобужского района, утвержденной зам.директора - начальника Дорогобужского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО1 (л.д.8),

- фототаблицей (л.д.9-11),

- копией доверенности заместителя директора - начальника Дорогобужского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО1 (л.д.16),

- копией должностной инструкции заместителя директора - начальника Дорогобужского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор», с которой ФИО1 ознакомлен (л.д.17-22).

Судом установлено, что на участке автодороги по адресу: 77 км. (76+300) а/д «Смоленск-Вязьма-Зубцов» при производстве работ на проезжей части не были выставлены предупреждающие дорожные знаки, что угрожало безопасности дорожного движения в указанном месте. При этом ответственным лицом за производство ремонтных работ являлся заместитель директора - начальника Дорогобужского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО1

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд находит виновность должностного лица, ответственного за производство ремонтных работ на автодороге, - заместителя директора - начальника Дорогобужского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате на счет: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Дорогобужский», л/с <***>), КПП: 670401001, ИНН: <***>, ОКТМО: 66614101, № счета получателя: 40101810545250000005 в Отделение по Смоленской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, отделение Смоленск, г. Смоленск, БИК: 046614001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810467200090002359.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда

Смоленской области В.А. Кулагин