Постановление № 5-47/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-47/2018

Дело № 5-47/2018

24RS0008-01-2018-000412-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2018 года пгт. Большая Мурта

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Леонид Юрьевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Седьмой этаж», юридический адрес: <адрес> В, офис 407.4, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 246601001,

УСТАНОВИЛ:

ООО СК «Седьмой этаж» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (патента) при следующих обстоятельствах.

14 августа 2018 года в 12 часов 40 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОП МО МВД России «Казачинский» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, где ООО СК «Седьмой этаж» выполнялись работы по строительству жилого дома, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в интересах общества осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика (занимался заливкой бетона для соединения бетонных блоков, а затем клал раствор на бетонные блоки), не имея обязательного на то, предусмотренного ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешения на работу (патента).

Представитель ОП МО МВД России «Казачинский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании директор ООО СК «Седьмой этаж» ФИО3 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении не оспаривал.

Приняв решение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ОП МО МВД России «Казачинский», исследовав представленные материалы, выслушав мнение лица, участвующего в деле, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что иностранный гражданин ФИО1 при отсутствии у него разрешения на работу (патента), требуемого в соответствии с федеральным законом, был привлечен юридическим лицом - ООО СК «Седьмой этаж» к трудовой деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве бетонщика (занимался заливкой бетона для соединения бетонных блоков, а затем клал раствор на бетонные блоки).

Установленные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании как пояснениями явившегося директора ООО СК «Седьмой этаж» ФИО3, который не отрицал факт привлечения юридическим лицом к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу (патента), так и документальными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении ООО СК «Седьмой этаж» от 30 августа 2018 года по факту привлечения юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (патента), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, протоколом осмотра территории (места совершения административного правонарушения) от 14 августа 2018 года, актом проверки от 14 августа 2018 года, объяснением ФИО3, из которых следуют установленные судьей обстоятельства, копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1, его миграционной картой и постановлением по делу об административном правонарушении от 14 августа 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО СК «Седьмой этаж» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения и его последствия, все данные о личности правонарушителя, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО СК «Седьмой этаж», является признание своей вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности правонарушения, не установлено.

Учитывая, что действия юридического лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ к трудовой деятельности и, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, учитывая его финансовое и имущественное положение, позицию руководителя юридического лица, признавшего вину, раскаявшегося, что является обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, прихожу к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания возможно путем назначения административного штрафа с учетом требований ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного в отношении юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 года №4-П.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Седьмой этаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ИНН <***>, КПП 246601001, расчетный счет <***>, ОКАТО 04610000, КБК 19211640000016025140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Ю. Дмитренко