Решение № 2-432/2025 2-432/2025~М286/2025 М286/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-432/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Черняховска Абрамовой О.В., представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к Рзаевой Янине Витауто, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» является собственником жилого дома с КН №, общей площадью 86,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из трех комнат и коридора, кухни, ванной комнаты и санузла.

ФИО4 и ФИО3 проживают и зарегистрированы по указанному адресу.

Жилое помещение постановлением администрации МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания. По результатам произведенной строительно-технической экспертизы установлено, что жилой дом находится в ограничено-работоспособном состоянии, имеются отдельные участки конфигураций фундаментов и стен в аварийном состоянии.

Администрацией МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» решено предоставить ФИО2 по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения по адресам: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м и <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. Ответчики уклоняются от выселения.

Ссылаясь на то, что проживание ответчиков в аварийном жилом доме будет представлять угрозу для их жизни и здоровья, учитывая, что ответственность за безопасность граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде лежит на органах местного самоуправления, администрация МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась с иском к ФИО4 и ФИО3 о выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес> предоставлением других благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> по договорам социального найма.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения считаются извещенными в порядке п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Прокурор в заключении указал, что исковые требования следует удовлетворить, поскольку ответчики проживают в муниципальном аварийном доме, поэтому подлежат выселению в другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади, которое истец им предоставляет по договору социального найма.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).

Из разъяснений законодательства, приведенных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (выписка из реестра – л.д. 10).

Согласно сведениям из ЕГРН жилой дом с КН №, общей площадью 86,2 кв.м, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 125).

Из плана 1-го этажа дома усматривается, что в его состав входят три жилые комнаты, кухня, санузел, коридор (л.д. 15).

Согласно поквартирной карточке ответчики имеют регистрацию в данном жилом помещении (л.д. 101).

На основании постановления администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» от 20.04.2022 № 1011, спорный жилой дом признан непригодным для проживания (л.д. 16).

В протоколе № 4 заседания межведомственной комиссии от 15.04.2022 (л.д. 17) приведены обстоятельства, из которых усматриваются основания для признания жилого дома непригодным для проживания.

Из заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 25) следует, что имеются основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Вывод сделан на основании технического заключения № ТЗ/1503/22 от 15.03.2022 (л.д. 28), составленного ООО «ЭкспертПроектРеставрация» по результатам исследования, проведенного экспертом, имеющим соответствующую квалификацию в исследовании строительных объектов и стаж работы по специальности.

Согласно техническому заключению, жилой дом подключен к централизованным инженерным системам водоснабжения, водоотведения, электричества. Фундаменты жилого дома устроены ленточные кирпичные, для осмотра малодоступные. Установлены повреждения в виде выпучивания и искривления цоколя, разрушение кирпича в кладке, сквозные трещины в цоколе, отмостка на отдельных участках разрушена. Со стороны правого бока фасада имеется аварийный участок конструкции. Данные повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности вследствие чрезмерного физического износа. Стены здания устроены деревянные сборно-щитовые, снаружи устроена деревянная подшивка. В качестве утеплителя применены фибролитовые плиты. Наблюдается образование щелей в вертикальных стыках между щитами. Стены здания имеют деформации и отклонения от вертикали, наблюдается перекос оконных проемов. Со стороны правого бока фасада имеется аварийный участок конструкции. Конструкции кирпичных стен имеют аварийную категорию технического состояния. Чердачное перекрытие представлено деревянными балками перекрытия, опирающимися на наружные и внутренние продольные стены. Установлен прогиб балок перекрытия по всей площади, данные повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности конструкции деревянного перекрытия. Крыша устроена двускатная по деревянной стропильной системе. Деревянные элементы крыши поражены гнилью. Кровельное покрытие выполнено из асбестоцементных волнистых листов. Фронтоны подшиты деревянной доской. Кровельное покрытие не обеспечивает герметичность, наблюдается ослабление креплений листов к обрешетке, отколы и трещины покрытия. Физический износ объекта составляет 72 % в соответствии с которым оценка технического состояния оценивается как ветхое, то есть аварийное. Фундаменты, стены, перекрытия и крыша имеют ограничено-работоспособную категорию технического состояния. Установлены повреждения и деформации участков конструктивных элементов (фундаментов и стен), свидетельствующие о снижении эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, то есть ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Жилой дом находится в ограниченно-работоспособном состоянии, имеются отдельные участки конструкций фундаментов и стен в аварийном состоянии. Объект не соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в с связи с ненадлежащим техническим состоянием объекта в целом. Дом может быть признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Согласно акту обследования жилого дома и помещений в нем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69), проведенного администрацией МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» установлены аналогичные повреждения в конструкции здания, что подтверждается фотоматериалами (л.д. 72-81).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам при администрации МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» принято решение предоставить ФИО3, Я.В. квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м для переселения из непригодного для проживания жилья (л.д. 82).

Из выписке из реестра муниципального имущества МО «Черняховский МО КО» (л.д. 83) следует, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м включена в реестр. Данные обстоятельства также подтверждены сведениями из ЕГРН (л.д. 84).

Согласно акту обследования данного помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира пригодна для проживания, расположена на втором этаже пятиэтажного МКД 1968 года постройки, трехкомнатная, имеет кухню, прихожую, ванную и санузел, является благоустроенной (л.д. 89-100).

Согласно поквартирной карточке, лиц имеющих регистрацию в жилом помещении не значится (л.д. 102).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков было направлено предложение предоставить им вышеуказанное жилое помещение, в связи с признанием непригодным жилого дома (л.д. 104). Почтовым отправлением письма вручены адресатам (л.д. 105).

Из выписке из ЕГРН следует, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м, находится муниципальной собственности, расположена на первом этаже.

Из поквартирной карточки на нее усматривается отсутствие граждан, имеющих в нем регистрацию.

Согласно фотоматериалам квартира с ремонтом, благоустроенная.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков было направлено предложение предоставить вышеуказанное жилое помещение, в связи с признанием непригодным жилого дома. Ответа не поступило.

При этом, ухудшение жилищных условий ответчиков истцом не допускается.

Таким образом, Р-вы проживают в муниципальном жилом помещении, признанном непригодным для проживания, общей площадью 86,2 кв.м, поэтому подлежат выселению с предоставлением по договорам социального найма благоустроенных жилых помещений, находящихся в том же населенном пункте, где они проживают, по общей площади равнозначных общей площади жилого дома (53,6 кв.м и 36,9 кв.м). Ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении, из которого выселены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов.

Следовательно, с ответчиков в доход местного бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» (ИНН <***>) к Рзаевой Янине Витауто (ИНН №), ФИО3 (паспорт: №) удовлетворить.

Выселить ФИО2 Янину Витауто из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договорам социального найма других благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, расположенных по адресам: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Рзаевой Янины Витауто и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Рзаевой Янины Витауто и ФИО3 государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета МО «Черняховский муниципальный округ <адрес>» - по 1500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Р.Ульрих

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2025 года.