Решение № 2А-1886/2024 2А-1886/2024~М-1247/2024 М-1247/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-1886/2024

Дело № 2а-1886/2024

(УИД 70RS0004-01-2024-001936-23)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Чечнёва А.Н.,

при секретаре Митрофановой А.А.,

с участием:

прокурора Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 (восемь) лет с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что осуждённый по приговору Кировского районного суда г. Томска от 23.11.2021 по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, ФИО2 освобождён 29.01.2024 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 12.01.2024. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. В ходе проверки по месту жительства ФИО2 установлено, что он проживает с сестрой ФИО7, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В силу п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на вышеуказанный срок, с установлением обозначенных административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца - ОМВД России по Советскому району г. Томска в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, однако как следует из имеющейся в материалах дела расписки просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не согласился с административным исковым заявлением, без приведения каких-либо конкретных доводов.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категория лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определена в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, приговором Кировского районного суда г. Томска от 23.11.2021 ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких (ст. 15 УК РФ), в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кировского районного суда г. Томска от 12.01.2024 ФИО2 освобождён от дальнейшего отбывания наказания, в связи с тяжелым заболеванием.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> №, фактическое освобождение административного ответчика состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного лица возможно установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом с учётом степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, срока погашения судимости, его поведения после освобождения, суд полагает необходимым установить срок административного надзора, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в виде 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах (п. 1); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещения выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Как указано в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Судом установлено, что преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (приговор от 23.11.2021), относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. При этом суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который проживает совместно с сестрой ФИО7, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, посредственно характеризуется администрацией учреждения, где отбывал наказание, имеет тяжелую болезнь.

С учётом вышеизложенного, в целях надлежащего контроля за ФИО2, предупреждения совершения им новых противоправных деяний, суд полагает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя порядок исчисления срока административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Томска от 23.11.2021, с исчислением указанного срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Чечнёв

Оригинал решения находится в деле № 2а-1886/2024

(УИД 70RS0004-01-2024-001936-23) в Советском районном суде г. Томска

Мотивированный текст решения изготовлен 26.04.2024.