Решение № 2-69/2019 2-69/2019(2-847/2018;)~М-823/2018 2-847/2018 М-823/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-69/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2019 года

Кунашакский районный суд <адрес> в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в Кунашакском районе) о признании незаконным решения № г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 30 части 1 пункт 5 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что <адрес>. не отнесено к населенным пунктам согласно распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, где среднегодовая доза облучения составляет свыше 1 мЗв, пенсионный возраст, как проживающему на загрязненной территории может быть снижен только на 2 года. Считает отказ незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает на <адрес>, которое в 1996 г. переименовано в <адрес>., т.е. в общей сложности 28 лет, и имеет право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием на загрязненной территории на 5 лет. Как работник, проработавший в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, в общей сложности на 10 лет и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 50 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО2 не согласен с иском по тем основаниям, что факт проживания ФИО1 на загрязненной территории Муслюмово подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 6 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет права на досрочную пенсию по старости со снижением возраста, предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в соответствии с п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. он не имеет права на досрочную пенсию по старости, предусмотренную законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлен специальный стаж в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г. « О страховых пенсиях» 19 лет 07 месяцев 14 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Также из решения следует, что УПФР учтен период проживания ФИО1 на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 06 лет 25 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года. Проживание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не учтено, т.к. <адрес> ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04. 1994 г. №-р не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус проживающего в населенном пункте <адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из архивной справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значился проживающим на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и <адрес> отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в населенном пункте <адрес>, который Постановлением Челябинской Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ « Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>» переименовано в <адрес> железнодорожная станция. Данное обстоятельство подтверждается справкой Администрации Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что <адрес> и <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, <адрес> переименовано в <адрес>. согласно <адрес> Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО3,ФИО4, пояснивших, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на <адрес>, работал на железной дороге, никуда не выезжал, станцию переименовали в <адрес> ж.д. станция.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд более 28 лет проживал в радиоактивной загрязненной территории с правом на отселение- <адрес>, переименованное ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ж.д. ст., следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст.30 п.5 ч.1 ФЗ «О страховых пенсиях» № от 28.12. 2013 г. и ст.33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммарное снижение пенсионного возраста ФИО1 составляет 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии. Снижение пенсионного возраста ФИО1 в соответствии со ст.30 части 1 пункт 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на 5 лет УПФР в <адрес> не оспаривается.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО1 ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова