Определение № 5-160/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-160/2017

Дело № ******


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» мая 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>»,

установил:

В отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами поступил в Октябрьский районный суд <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении невозможно установить составлен ли он в присутствии защитника юридического лица, либо в отсутствии законного представителя или защитника юридического лица. Так, в протоколе об административном правонарушении имеется подпись в графе «представитель юридического лица», однако, отсутствует расшифровка. Кроме того, в графе о разъяснении процессуальных прав по ст. 25.1 КоАП РФ отсутствуют персональные данные защитника или законного представителя, а также его подпись, в связи с чем не представляется возможным установить факт разъяснения процессуальных прав и составления протокола в присутствии защитника юридического лица.

Кроме того, юридическому лицу, исходя из содержания протокола об административном правонарушении, вменяется невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, из материалов дела не представляется возможным установить какое требование должностного лица не исполнено юридическим лицом. В протоколе об административном правонарушении указано, что законный представитель ООО «УК ЖКХ <адрес>» не явился для проведения осмотра подвального помещения жилого <адрес> в <адрес>, однако, неявка для совершения процессуальных действий является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу, а не его обязанностью, при этом из материалов дела не усматривается, что должностным лицом выдвигалось требование обеспечить доступ в подвальное помещение в целях проведения административного расследования, документы, свидетельствующие об обратном, должностным лицом в материалы дела не представлены.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не позволяют полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить специалисту-эксперту территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> ФИО2 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Стоянов Р.В.