Решение № 12-31/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 12-31/2017

Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления

с. Грачевка 17 февраля 2017 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пармон И.В., с участием правонарушителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Ставропольскому краю Межрегионального территориального управления Ростанснадзора по Северо-Кавказскому округу ФИО2 от 03.11.2016 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 11.33 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Ставропольскому краю Межрегионального территориального управления Ростанснадзора из которой следует, что постановление является незаконным и необоснованным в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Просил суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии СК № которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд удовлетворить его требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО3 суду пояснила, что место и время совершения правонарушения, указанные в постановлении об административном правонарушении, а также в протоколе об административном правонарушении не совпадают с местом и временем его совершения, указанными в рапорте госинспектором М.

В судебном заседании инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО, Б. суду пояснила, что действительно в указанная ошибка имеет место.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО2 дал суд аналогичные пояснения.

Выслушав правонарушителя, участвующих лиц, проверив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за посадку в автобус, трамвай или троллейбус либо высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах.

Согласно копии постановления серии № составленного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на автотранспортном средстве марки <данные изъяты>, под управлением ФИО1 при перевозке пассажиров по регулярному маршруту <адрес> по путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась посадка пассажиров в неустановленном месте, в нарушении пункта 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112.

Согласно копии протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> водитель автобуса марки <данные изъяты>, ФИО1, следуя согласно путевого листа по маршруту <адрес>, в нарушение требований п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112, ч. 1 ст. 33/ч. 3 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-фз «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом осуществил посадку пассажиров в неустановленном месте, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изучении материалов дела в стадии подготовки его к судебному разбирательству, судом было установлено, что местом совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно представленных в суд материалов, является 553 км а/д Астрахань-Элиста-Ставрополь.

Вместе с тем, как следует из пояснений участвующих лиц, местом совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является <адрес> - район центрального автовокзала.

Данное обстоятельство подтверждается и имеющейся в материалах дела копией рапорта госинспектора ТО ГАДН по СК, М., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован (сфотографирован) автобус марки ГАЗ регистрационный знак <***> осуществляющий посадку пассажиров в районе центрального автовокзала.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Изучив содержание данного административного дела, суд считает, что административный материал подлежит возврату в орган, который составил протокол, поскольку допущенные, при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, нарушения процессуальных требований являются неустранимыми в судебном заседании, что в свою очередь, препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Ставропольскому краю Межрегионального территориального управления Ростанснадзора по Северо-Кавказскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 11.33 КОАП РФ, отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в орган его составивший, для устранения допущенных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья И.В. Пармон