Решение № 2А-251/2018 2А-251/2018 ~ М-80/2018 М-80/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-251/2018

Дело №2а-251/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС №11 по РТ) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС №11 по РТ. На основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РТ, административным истцом произведено налогообложение транспортного средства ИЖ2126-020, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., в связи чем ФИО1 были направлены налоговые уведомления с исчисленными суммами транспортного налога.

Между тем, административным ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате налога. В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок добровольной уплаты по выставленным в адрес административного ответчика требованиям истек. Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке не исполнены.

МРИ ФНС №11 по РТ просит взыскать с ФИО1 налоговую задолженность в сумме 3393,92 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу в сумме 2550 руб. и пени в сумме 843,92 руб.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, признав задолженность по транспортному налогу только за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что ранее принадлежащее ФИО1 транспортное средство ИЖ2126-020, государственный регистрационный знак №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продано через автосалон ООО «Кар-Лайн» М.Н.М. Перед продажей ФИО1 оплатил транспортный налог за 2013 год. В автосалоне ФИО1 объяснили, что после регистрации автомобиля на нового собственника, регистрация автомобиля на ФИО1 автоматически аннулируется. После продажи автомобиля, ФИО1 транспортный налог не оплачивал, полагая, что проданный автомобиль снят с учета новым собственником. О снятии с регистрационного учета проданного автомобиля, ФИО1 обратился в ГИБДД только в 2017 году, когда выяснил, что проданный автомобиль до сих пор зарегистрирован на ФИО1 При обращении в ГИБДД ФИО1 пояснили, что М.Н.М., не регистрируя машину на свое имя, продал её третьему лицу. ФИО1 полагает, что транспортный налог должно платить то лицо, которое приобрело автомобиль и фактически являлось его владельцем. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях установленных указанным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п. 4).

В силу пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником транспортного средства ИЖ2126-020, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Заинскому району, карточкой учета транспортного средства (дело 2а-251-2018, л.д.68-71).

Так как автомобиль подлежал налогообложению, ФИО1 за 2013 год был рассчитан транспортный налог в сумме 850 руб., а также направлено налоговое уведомление № (дело 2а-251/2018, л.д.17). Кроме того, за 2014 год ФИО1 рассчитан транспортный налог в сумме 850 рублей и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-251/2018, л.д.57), за 2015 год рассчитан транспортный налог в сумме 850 рублей и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-251/2018, л.д.20).

В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком обязательства по транспортному налогу своевременно не исполнены, административный истец, в порядке досудебного урегулирования спора, выставил требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 850 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). Также административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 850 рублей; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 850 рублей (дело 2а-251/2018, л.д.61), требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-251/2018, л.д.6).

Согласно предоставленному расчету пени составляют 843,92 руб. (дело 2а-251-2018, л.д.62-63).

Административным ответчиком данные требования налогового органа не исполнены.

Каких-либо доказательств уплаты налога и пени в полном объеме в спорный период, административный ответчик не представил и материалы дела не содержат. Следовательно, налоговая обязанность, предусмотренная статьей 57 Конституции Российской Федерации, ответчиком не исполнена, что позволило налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

Размер взыскиваемых налоговым органом налогов, пени рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного им не представлено, административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием налогов.

Срок обращения в суд о взыскании налогов и пени с ФИО1 административным истцом не пропущен. Заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени поступило мировому судье судебного участка №3 по Заинскому судебному району РТ ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-190/3/2017, л.д.2-4). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени. В связи с поступившим от ФИО1 заявлением о несогласии с судебным приказом, мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2а-190/3/2017, л.д.25, 28, 30).

После этого, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №11 по РТ обратилась в Заинский городской суд РТ с настоящим административным иском (дело 2а-251/2018, л.д.3-4).

Таким образом, требование МРИ ФНС №11 по РТ о взыскании за 2013-2015 годы недоимки по транспортному налогу в сумме 2550 руб. и пени в сумме 843,92 руб. подлежит удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что транспортный налог должен оплачивать новый собственник транспортного средства, поскольку автомобиль была продан по договору купли-продажи в 2013 году (дело 2а-251/2018, л.д.36, 37, 38), не могут быть приняты во внимание.

Как было указано выше, в силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району с ДД.ММ.ГГГГ собственником автомашины ИЖ-2126-020 был зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снял с учета данный автомобиль в связи с продажей.

Реализация транспортного средства по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета, либо регистрации смены владельца. Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от его фактического использования.

Поскольку автомобиль в спорный период был зарегистрирован в ГИБДД на ФИО1 и снят с учета только ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство в соответствующие налоговые периоды и транспортный налог за 2013-2015 годы, а также пени начислены административному ответчику обоснованно.

При таких обстоятельствах, вне зависимости от фактического владения транспортным средством, именно ФИО1 является плательщиком транспортного налога за указанный в административном иске налоговый период. Поэтому административный иск МРИ ФНС №11 по РТ подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, а административный истец на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то, в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в установленном размере в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: РТ, <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан налоговую задолженность в размере 3 393 (три тысячи триста девяносто три) рубля 92 копейки, из которых недоимка по транспортному налогу в размере 2 550 (две тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 843 (восемьсот сорок три) рубля 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2018 года.

Судья С.А. Трошин