Постановление № 5-80/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-80/2019

№5-80/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Буздяк 05 ноября 2019 года

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении ООО «Башкирская мясная компания», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут при проведении плановых (рейдовых) мероприятий на основании приказа Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в процессе эксплуатации по <адрес> на въезде в <адрес> проведен осмотр транспортного средства № под управлением водителя ФИО2, с использованием которого ООО «Башкирская мясная компания» осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд по маршруту <адрес>- свинокомплекс «<адрес>» при отсутствии лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального УГАДН ФИО6 в отношении ООО «Башкирская мясная компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО6 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Башкирская мясная компания», просит наложить штраф на юридическое лицо за допущенное административное правонарушение.

Представитель ООО «Башкирская мясная компания» ФИО3 (по доверенности ДД.ММ.ГГГГ) допущенные нарушения признал, поясняя, что в настоящее время принимаются меры для получения лицензии на перевозку пассажиров автобусами, просит ограничиться предупреждением.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п.24 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

В целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу п.2 ст.4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается (п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №386-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»)

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, при проведении (рейдовых) мероприятий на основании Приказа Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № на проверку транспортных средств в процессе эксплуатации по соблюдению установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом по <адрес>, ООО «Башкирская мясная компания» осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по <адрес> на въезде в <адрес> в ходе плановой проверки в отношении ООО «Башкирская мясная компания» было установлено, что общество осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд при отсутствии лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом.

Таким образом, ООО «Башкирская мясная компания» нарушило требования п.24 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Вина ООО «Башкирская мясная компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом серии БА № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: <адрес> на въезде в <адрес> в ходе плановой проверки в отношении общества было установлено, что общество осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд без лицензии; Актом № осмотра транспортного средства, используемого в целях осуществления перевозки пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ и фотоиллюстрациями к нему; приказом о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; плановым (рейдовым) заданием на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, утвержденного приказом ЗУ МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №); путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством серии 99 01 №о регистрации №, собственником которого является ООО «Башкирская мясная компания»; водительским удостоверением водителя ФИО2; объяснением водителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что он работает водителем ООО «Башкирская мясная компания», перевозит работников на № согласно графику, лицензию на перевозку пассажиров ему не давали; объяснением пассажира ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работает в ООО «Башкирская мясная компания» механиком площадки, едет по маршруту <адрес>-СК «<адрес>» ежедневно (вахтой) бесплатно; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Башкирская мясная компания» и ФИО5; выпиской из ЕГРН №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой об отсутствии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданного Западно-Уральским МУГАДН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Башкирская мясная компания» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения являются значимыми, обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, поэтому требования заявителя основаны на законе, подтверждены добытыми в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ООО «Башкирская мясная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей, который внести на расчетный счет № в отделение - НБ Республики Башкортостан <адрес>, ОГРН <***>, КБК 10№, ИНН получателя 0274928714, БИК 048073001, КПП получателя 027401001, код ОКТМО 80701000, в УФК по <адрес> (Западно-Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись ФИО1

Постановление не вступило в законную силу.