Решение № 2-1289/2021 2-1289/2021~М-793/2021 М-793/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1289/2021

Дело№

61RS0№-51

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд<адрес>в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаресудебного заседания ФИО1,

при участии:

представителя истца - ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика - ФИО3, действующей на основании доверенности ОПО-4901/40 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вг. <адрес>(межрайонное) о зачете периодов трудового стажа в льготный и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в Батайский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вг. <адрес>(межрайонное) о зачете периодов трудового стажа в льготный и назначении досрочной страховой пенсии.

Требования обоснованы тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ№отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ«О страховых пенсиях» ввиду того, что у истца отсутствует документально подтвержденный страховой стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В соответствии с решением отДД.ММ.ГГГГ указаны следующие периоды, которые не приняты к подсчету специального трудового стажа, в частности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя (временно) в детских яслях № "Горздравотдела"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Ташкентском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Причинами не включения указанных выше периодов явилось отсутствие документального подтверждения факта льготной работы и как таковое отсутствие правовых оснований для включения в льготный стаж периодов обучения и нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного, считая, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, нарушающим законные права и интересы, ФИО4 просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>(межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя (временно) в детских яслях № "Горздравотдела"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Ташкентском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения настоящего дела произведена замена стороны ответчика с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

ИстецФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просила включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчикаСвиридкина А.В., возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, полагала решение пенсионного органа законным, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 7 и 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемых для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста либо достижения сроков, предусмотренных положениями 6 и 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГистец обратилась в ГУ - УПФ РФ вг. <адрес>с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению истцом были приложены документы, подтверждающие наличие у нее необходимого стажа работы, в том числе трудовая книжка серии ГТ-I№.

Решением указанного выше учрежденияза №отДД.ММ.ГГГГв досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. В льготный стаж ФИО4 были включены периоды работы общей продолжительностью 21 год 04 месяца 28 дней. Кроме того в распоряжении ответчика имелась выписка из ИЛС застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.187 ТК РФпри направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельства суд считает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вг. <адрес>(межрайонное) о зачете периодов трудового стажа в льготный удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья: