Решение № 2А-4764/2025 2А-597/2026 2А-597/2026(2А-4764/2025;)~М-4317/2025 М-4317/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-4764/2025

Дело № 2а-597/2026 (2а-4764/2025)

64RS0043-01-2025-008073-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Головачевой О.В.,

с участием ст. помощника прокурора Волжского района г. Саратова Михина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Саратову по г. Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что 18.10.2023 года приговором Кировского районного суда г. Саратова ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.12.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.

29.01.2024 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по вышеуказанному приговору со следующими ограничениями:

запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

запрет нахождения вне места жительства или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов;

запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор.

Обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314 УК РФ и был осужден на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15.11.2024 года решением Волжского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.05.2024 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор.

04.12.2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 1 в составе УМВД РФ по г. Саратову. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года обязанностей.

В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные в отношении судом административные ограничения, а именно он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ постановлением от 18.03.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением от 30.10.2025 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими ограничениями: являться 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, от ФИО1 представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе. Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.10.2023 года приговором Кировского районного суда г. Саратова ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и 21.12.2023 года освобожден по отбытии срока наказания. 29.01.2024 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по вышеуказанному приговору со следующими ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрет нахождения вне места жительства или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор. На ФИО1 возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и 28.05.2024 года был осужден приговором Энгельсского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.08.2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области. 15.11.2024 года решением Волжского районного суда г. Саратова в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.05.2024 года, с установлением следующих административных ограничений: - обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; - запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; - запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор. 04.12.2024 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 1 в составе УМВД РФ по г. Саратову. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года обязанностей. В период установленного административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением начальника ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 по ст. 19.16 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова от 30.10.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, так, ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО1, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения наложенных на него административных ограничений следующими административными ограничениями:

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Садомцева