Решение № 2-455/2017 2-455/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-455/2017

Дело № 2-455/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 25 мая 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Новосёлова А.С.,

с участием

ст. помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симаковой М.Ю.,

представителя администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

представителя КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО2,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края о понуждении устранить нарушения антитеррористического законодательства, ограничив доступ третьих лиц на территорию здания путем возведения ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о понуждении устранить нарушения антитеррористического законодательства, ограничив доступ третьих лиц на территорию здания путем возведения ограждения, в обоснование иска ссылаясь на то, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проводятся проверки по поручению прокуратуры Хабаровского края об активизации надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму. В ходе проведенной проверки совместно с администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по факту нахождения в г. Николаевске-на-Амуре заброшенного здания обследовано двухэтажное здание, расположенное по адресу: <...> (старый родильный дом). В результате обследования установлено, что вход в указанное здание свободный, двери отсутствуют, в оконных проемах отсутствуют рамы и остекление. Стены и пол внутри здания частично разрушены. В помещениях здания складируется строительный и бытовой мусор. Крыша отсутствует. Охрана отсутствует. Условия пребывания охраны отсутствуют (нет столов, стульев, иной мебели). Инженерные коммуникации разрушены. Данное помещение открыто для доступа несовершеннолетних, разрушенное состояние помещения создает угрозу их жизни и здоровью. Проверкой установлено, что здание является собственностью городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», которая не принимает меры по приведению помещения в состояние, отвечающее требованиям законодательства. Неопределенная ситуация по указанному зданию угрожает общественной, санитарной и пожарной безопасности как сотрудников общественных учреждений, так и населению. Негативными последствиями выявленных нарушений является угроза совершения террористического акта, способствование деятельности незаконных террористических сообществ. Несоблюдение требований законодательства о террористической защищенности влечет существенное нарушение прав неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения антитеррористического законодательства, ограничив доступ третьих лиц на территорию здания, расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения.

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 21.04.2017 года по ходатайству Николаевского-на-Амуре городского прокурора произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» на администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края и КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, поскольку правообладателем здания, расположенного по адресу: <...>, является вышеуказанный орган местного самоуправления, а за учреждением здравоохранения здание закреплено на праве оперативного управления.

В судебном заседании ст. помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю. отказалась от исковых требований к КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница», поскольку приказом комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...>, изъят из оперативного управления, вышеуказанного учреждения, а также уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика - администрацию Николаевского муниципального района, как собственника объекта недвижимости, устранить нарушения антитеррористического законодательства, ограничив доступ третьих лиц на территорию здания, расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель администрации Николаевского муниципального района ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» ФИО2 суду пояснил, что действительно спорное здание изъято из оперативного управления учреждения 11.05.2017 года.

Выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 39 ГПК РФ установлено, что истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанная норма не ограничивает прокурора в его праве отказаться от иска, в том числе и от иска к одному из ответчиков, если иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку по данному делу отказ прокурора от исковых требований к одному из ответчиков – КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований к указанному учреждению здравоохранения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В данном случае признание иска представителем ответчика – администрацией Николаевского муниципального района ФИО1 не ущемляет чьих-либо прав, не нарушает законных интересов других лиц и не противоречит действующему законодательству, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ влечет принятие судом решения об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения антитеррористического законодательства, ограничив доступ третьих лиц на территорию здания, расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С.Новосёлов